Решение № 2-1157/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1157/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Курченко И.В.,

при секретаре Сладковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю АбакаровуМамеду Ахмед оглы о признании деятельности индивидуального предпринимателя незаконной, запрете индивидуальному предпринимателю осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО6 оглы о признании деятельности по розничной продаже табачной продукции по адресу: <адрес>, незаконной и о запрете деятельности по реализации табачных изделий, мотивируя тем, что ответчик осуществляет деятельность по реализации табачных изделий в организации торговли по адресу: <адрес>, расстоянии менее 100 м от Центра образования №, нарушая тем самым положения Федеральных законов РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об основах охраны здоровья гражданв РФ", "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и создавая угрозу подрастающему поколению.

В связи с этим, просил суд признать незаконной деятельность ФИО7 по розничной реализации табачных изделий в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, запретить ФИО8 оглыосуществлять деятельность по розничной реализации табачных изделий в торговом объекте, расположенном по вышеуказанному адресу.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные требвания поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, дополнительно указав, что положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, принимая во внимание признание ответчиком заявленных исковых требований, суд находит заявленные и поддержанные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 7, 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья.

Положениями ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В преамбуле Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака перечисляются цели ее принятия, которые указывают на переисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему прав на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, предусматривает, что государства – участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака принят ФЗ РФ № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.03.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлены следующие обстоятельства.

В адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области поступила письменная информация (исх. № 1460-эл/24 от 13ю.01.2017), содержащая данные указывающие на нарушение норм действующего законодательства, а именно: при осуществлении деятельности ООО «Магазин 55» по адресу: <адрес> допускает реализацию табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг «Центр образования № – <адрес>).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчиком - ФИО11 осуществляется розничная продажа табачных изделий в ООО «Магазин 55», расположенном на расстоянии менее ста метров от границ Центра образования № <адрес>, что противоречит требованиям Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", неблагополучно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, не способствует достижению установленных ст. 14 Закона Российской Федерации "Об образовании" целей, направленных на формирование у детей общей профессиональной культуры общества.

Факт торговли табачными изделиями в данном магазине ответчиком не оспаривается и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В силу статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, установив на основании имеющихся в деле доказательств, что ответчик в нарушение требований закона осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории Центра образования № <адрес>, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание положения ст. 12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации и в части возложения обязанности по прекращению указанной деятельности по приведенному выше адресу.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, а также принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю АбакаровуМамеду Ахмед оглы о признании деятельности индивидуального предпринимателя незаконной, запрете индивидуальному предпринимателю осуществлять деятельность по розничной продаже табачной продукции удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя АбакароваМамеда Ахмед оглы по розничной продаже табачной продукции по адресу: <адрес> незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю АбакаровуМамеду Ахмед оглы осуществлять розничную продажу табачной продукции по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий