Постановление № 5-635/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-635/2021

Дело (УИД) 42RS0033-01-2021-001924-47

№ 5-635/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 13 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской обл. Тихонова Л.Г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08-15 час. в <адрес> в общественном месте в торговом зале магазина «Куриная лавка» по <адрес> ФИО1 находился без защитной маски, тем самым пренебрег режимом повышенной готовности, нарушил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417, распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса», от 16.02.2021 № 26-рг, от 29.04.2021 № 55-рг, от 28.05.2021 № 72-рг, ранее был привлечен по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ 29.07.2020 года, постановление суда вступило в законную силу 11.08.2020 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 введен на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» (п. 1).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано, что гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в частности, при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования) (п. 2).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса), - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;…

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из положений ст. ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ следует, что основополагающим процессуальным документом в рамках дела об административном правонарушении является протокол по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленных материалов, в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, не расписана объективная сторона административного правонарушения, а именно, не указано о совершении ФИО1 правонарушения повторно, как этого требует диспозиция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом в соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства, и, принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, прихожу к выводу о переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину ФИО1 ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (ОП «Центральный» Кемеровская обл.) ИНН <***> КПП 422301001, р/счет № <***> Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области БИК 013207212 код ОКТМО 32737000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880342210000771005.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Л.Г. Тихонова