Решение № 2-3052/2024 2-3052/2024~М-2572/2024 М-2572/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-3052/2024

УИД 38RS0003-01-2024-004071-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 ноября 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Епанешниковой M.JI.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3052/2024 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация МО г. Братска - обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1168.63 кв.м, расположенный с северной и западной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером <адрес>;

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>, путем демонтажа (сноса) деревянного строения

неизвестного назначения, двух металлических контейнеров, ограждения (забора).

В обоснование иска указано, что в администрацию города Братска поступило уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 19.07.2023 № 1928, в связи с выявлением в рамках осуществления мероприятий по федеральному государственному земельному контролю (надзору) факта возвещения (создания) здания, сооружения или другого строения на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта. Согласно уведомлению. Управлением Росреестра по Иркутской области на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, выявлено нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, с кадастровым номером <адрес>, предоставлен в аренду ФИО1, право аренды зарегистрировано 30.01.2017, запись ***. Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ ***, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, кадастровый ***. В результате обследования установлено, что земельный участок огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен путем установления ограждения, на земельном участке расположены деревянная постройка неустановленного назначения, 2 металлических контейнера. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» и Magnet Tools вычислена дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка, она составляет 1168.63 кв.м. Земельный участок площадью 1168.63 кв.м с северной и западной сторон смежный с земельным участком с кадастровым номером <адрес> огорожен с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок

в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. 16.08.2023 в администрацию поступило заявление ответчика, в котором он обязался демонтировать в июне 2024 года ограждение самовольно занятого земельного участка и временную постройку, которая не является объектом капитального строительства. Администрация МО г.Братска Постановлением от

№2066 установила ФИО1 срок в три месяца для осуществления сноса самовольной постройки, расположенного севернее земельного участка по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А. В результате проверки исполнения постановления о сносе самовольной постройки. Актом визуального осмотра земельного участка от 23.07.2024 установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, огорожен доступ третьих лиц на земельный участок ограничен путем установления ограждения, на земельном участке расположены деревянная постройка неустановленного назначения, 2 металлических контейнера. Требования о сносе самовольной постройки не исполнены, самовольно занятый земельный участок не освобожден. Самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 1168,63 кв.м с северной и западной сторон смежный с земельным участком с кадастровым номером <адрес>, нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования <адрес>.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска - не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате и времени разбирательства дела, направленное судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ. судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель третьего лица - Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области - не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной

собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом

государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11

Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области. Согласно части 1 статьи 42 Устава муниципального образования города Братска администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

В ходе проведения выездного осмотра 19.07.2023 Государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, огорожен забором, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены деревянное строение (неизвестного назначения), хозяйственные постройки, 2 металлических контейнера, садовые и сезонные ограждения. Земельный участок с кадастровым номером <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения индивидуального жилищного строительства, площадь - 1441 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что деревянное строение (неизвестного назначения), 2 металлических контейнера и забор с северной и западной сторон расположены за границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена площадь дополнительно используемого ФИО1 земельного участка, она составляет 1168,63 кв.м с северной и западной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером <адрес>. Земельный участок площадью 1168,63 кв.м смежный с северной и западной сторон с земельным участком с кадастровым номером <адрес>, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Одиако в ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес> расположено деревянное

здание, назначение которого однозначно установить в ходе обследования не представилось возможным.

По данным ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, с кадастровым номером <адрес>, предоставлено в аренду ФИО1, право аренды зарегистрировано 30.01.2017, запись ***.

Согласно протоколу инструментального обследования от 19.07.2023, по результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что деревянное строение (неизвестного назначения), 2 металлических контейнера и забор с северной и западной сторон расположены за границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена площадь дополнительно используемого ФИО1 земельного участка, она составляет 1168.63 кв.м, с северной и западной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером <адрес>. Земельный участок площадью 1168.63 кв.м смежный с северной и западной сторон с земельным участком с кадастровым номером <адрес>, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом осмотра от 19.07.2023.

Государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель было направлено уведомление №1928 в адрес администрации МО г.Братска, что по результатам проведенного 19.07.2023 выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 38:34:050901:32, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>. 1А, выявлен факт возведения (создания) деревянного строения (неизвестного назначения) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, что подтверждается актом выездного обследования.

в адрес администрации МО г. Братска поступило заявление от ответчика ФИО1, в котором он обязался демонтировать в июне 2024 года ограждение самовольно занятого земельного участка и временную постройку, которая не является объектом капитального строительства.

истцом в адрес ФИО1 было направлено постановление администрации МО г.Братска «О сносе самовольной постройки» от 07.09.2023 №2066 для его исполнения.

Согласно акта визуального осмотра от 23.07.2024 земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, администрацией г.Братска проведен визуальны осмотр участка. в ходе которого выявлено, что земельный участок смежный с северной и западной сторон с земельным участком с кадастровым номером 38:34:050901:32, огороженный с ним единый забором. Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2024 земельный участок 30.01.2017 в аренде ФИО1 Вид разрешенного использования земельного участка «Для размещения индивидуального жилого дома». На самовольно занятой части земельного участка с северной стороны расположено деревянное строение (неизвестного назначения).

Суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок, самовольно занятый ФИО1, находится на территории городского округа города Братска, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа г. Братска.

Самовольное занятие и использование без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю ответчиком ФИО1 земельного участка площадью 1168,63 кв.м смежного с северной и западной сторон с земельным участком с кадастровым номером <адрес>, нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика ФИО1 обязанности по

освобождению самовольно занятого земельного участка путем демонтажа (сноса) деревянного строения неизвестного назначения, двух металлических контейнеров, ограждения (забора).

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ФИО1 обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, с учетом позиции ответчика, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ. суд

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <...>) в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1168,63 кв.м, расположенный с северной и западной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, в координатах:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>,

путем демонтажа (сноса) деревянного строения неизвестного назначения, двух металлических контейнеров, ограждения (забора).

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

РЕШИЛ:

Судья

А.В. Щербакова