Постановление № 5-148/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-148/2017

/дата/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г.Новосибирска Тарасова Е.С.

при секретаре Решетниковой И.А.

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности - "..." ФИО

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО, ее представителя ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. "..." Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении "..."

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения /дата/ внеплановой выездной проверки установлено, что "..." по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно деятельность названной организации торговли (магазина "..." ухудшает условия проживания и отдыха людей в жилых зданиях и нарушает п.п. 2.2., 2.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2./дата/-01», п.3.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2./дата/-10», ст.11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от /дата/.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. В настоящее время деятельность организации, ухудшающая условия проживания и отдыха людей в жилых зданиях, в частности, загрузка продукции с торца здания, имеющего окна, прекращена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО и ее представитель ФИО подтвердили обстоятельства инкриминированного юридическому лицу правонарушения, просили назначить ему наказание в виде <данные изъяты>, дали пояснения в пределах письменных возражений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходил к следующему

Согласно ст. <данные изъяты> КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от /дата/ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.24 этого же Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п.п. 2.2., 2.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2./дата/-01» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п.3.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2./дата/-10» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, <данные изъяты><адрес>» по адресу: <адрес> (магазин «<данные изъяты>») загрузку продуктов питания не выполняло с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны магистралей. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения магазина «<данные изъяты>», расположенного во встроенно-пристроенном к торцу жилого здания по вышеуказанному адресу, осуществлялось с торца жилого здания, имеющего окна, что ухудшает условия проживания и отдыха его жителей (2,3,4,5 этажи жилого здания по адресу: <адрес>).

Факт совершения правонарушения и виновность <данные изъяты> в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от /дата/ №, актом проверки № от /дата/ и иными материалами дела, а также признательными показаниями представителя <данные изъяты>

Анализируя представленные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми, в основном и главном согласующимися и дополняющими друг друга.

Таким образом, суд квалифицирует действия <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно <данные изъяты> КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие названным юридическим лицом всех необходимых мер для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований или наличие обстоятельств, препятствующих таковому, суду не представлено. В материалах дела отсутствуют сведения о невозможности предотвращения допущенного обществом правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность судом не установлено

Решая вопрос о виде наказания, суд считает, возможным назначить <данные изъяты> наказание в виде <данные изъяты> пределах санкции ст<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что <данные изъяты> является юридическим лицом, ранее к административной ответственности не привлекалось, и указанные выше нарушения в настоящее время не создают непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья