Постановление № 5-889/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-889/2024

Дело № 5-889/2024

УИД 61RS0045-01-2024-002931-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 8 октября 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Лаврушина М.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, <данные изъяты>, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином <адрес> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 угли нарушил ст.ст.2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации он работал, в настоящий момент у него есть паспорт и денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. Пояснил, что семья находится на территории <адрес>. Также указал, что не исполнил постановление суда в части выдворения, поскольку не имел денежных средств, чтобы покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5).

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 61№, копией паспорта, сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией решения о неразрешении въезда в РФ, копией постановления Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что иностранный гражданин ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Постановлением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако в срок, предусмотренный законом, постановление не исполнено.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации, суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов на пребывание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 у. судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельства, влекущие замену наказания ФИО1 у. в виде административного выдворения за пределы РФ, судом не установлены, в связи с чем оснований для применения положений указанной нормы закона у суда не имеется.

Согласно п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного наказания в виде административного выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации подлежит возложению на ГУФССП России по Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии

Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Отдел МВД России по Неклиновскому району) расчетный счет <***> в отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 612301001, ОКТМО 60636000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880461243000016453.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Лаврушина