Решение № 2-1233/2021 2-1233/2021~М-913/2021 М-913/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1233/2021

Дело № 2-1233/2021

55RS0026-01-2021-001516-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при помощнике судьи Бондаренко И.А. – до перерыва, после перерыва - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 09 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в Омский районный суд Омской области с уточненным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, в рамках которого просит обязать ответчика совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка в собственность истца за плату площадью 1580 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО2 является собственником <адрес>, с кадастровым номером №. Жилой дом приобретен в порядке приобретательной давности после смерти дедушки. ФИО2 обратился в администрацию Омского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1580 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в удовлетворении заявления, указав, что земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой. Тем самым ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность земельного участка под частью жилого дома. При этом дом фактически разделен на две части, собственник квартиры №1 пользуется своей частью дома, который общих инженерных сетей, общих помещений не имеет, является домом блокированной застройки. Собственник квартиры №1 не претендует на часть дома истца, каждый собственник пользуется своей половиной дома. Указывает, что собственник объекта недвижимости вправе испрашивать в собственность земельный участок с целью эксплуатации названного объекта в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Кроме того, земельный участок на протяжении длительного периода времени находится в пользовании одной семьи, владение земельным участком осуществляется открыто и добросовестно, что подтверждается решением Омского районного суда Омской области по делу №. В связи с этим у истца возникли права на предоставление в собственность земельного участка.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен о дате и времени заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района Омской области ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что в первую очередь необходимо верно определить и оформить в установленном законом порядке статус объекта недвижимости: жилой дом или квартира. Во-вторых, предоставление земельного участка под квартирами не допускается. В-третьих, по спорному адресу уже поставлены на кадастровый учет земельные участки, в отношении которых пока не установлены границы.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ ФКП «Росреестра по Омской области» ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании оставил иск на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО6, представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав мнение представителей истца, ответчика и третьего лица, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – жилой дом, площадью 89,7 кв.м, построенный в 1956 г., по адресу: <адрес>, объекту присвоен кадастровый №.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения об объекте недвижимости, который расположен в пределах данного жилого дома, а именно объект с кадастровым номером №, а также сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в пределах которого расположен непосредственно жилой дом с кадастровым номером №.

Кроме того, в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о правообладателе ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, которым является ФИО6

Право собственности Ермака А.В. на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и Ермаком А.В.

По условиям указанного договора предметом дарения являлась ? доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>, площадью 89,7 кв.м, а также земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 55:20:080101:0781, предназначенный для личного подсобного хозяйства.

Соответственно, предметом сделки выступала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – квартира, площадью 61,6 кв.м, расположенная в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, квартире присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – квартира, площадью 28,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, квартире присвоен кадастровый №.

На основании протокола заседания рабочей группы по повышению и обеспечению качества данных Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № из ЕГРН исключены сведения о помещениях, расположенных в зданиях с назначением «жилой дом» при наличии государственной регистрации прав на данные здания.

Согласно Приложению № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ применительно к жилому дому с кадастровым номером №, в отношении которого Ермаком А.В. оформлена ? доля в праве общей долевой собственности, исключены из ЕГРН сведения о квартирах с кадастровыми номерами №.

По пояснениям представителя филиала ФГБУ «ФКП Россреестра по Омской области» жилой дом с кадастровым номером № не имел статус многоквартирного и (или) двухквартирного жилого дома, в отношении него с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на ? долю в праве общей долевой собственности за Ермаком А.В.

На основании указанного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости с кадастровыми номерами № сняты с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признано право собственности на квартиру площадью 61,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

В связи с вынесенным судебным решением ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания рабочей группы по повышению и обеспечению качества данных Единого государственного реестра недвижимости № принято решение о приведении в соответствие сведений ЕГРН путем изменения характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером №, указав в ЕГРН статус сведений объекта недвижимости – ранее учтенный.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о ФИО2 как правообладателе объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Кроме того, за Ермаком А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в пределах которого согласно выписке из ЕГРН расположен жилой дом с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 923 кв.м из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями законодательства. Также содержатся сведения о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером № жилого дома с кадастровым номером №.

Из кадастрового дела, сформированного в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок содержал кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр-Центр» подготовлено описание земельных участков, в соответствии с которым определены границы спорного земельного участка, согласованные со смежными землепользователями. В описании имеется ссылка на то, что земельный участок занят объектом жилой застройки площадью 89,70 кв.м.

Из публичной кадастровой карты усматривается, что по адресу: <адрес> значится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м.

В кадастровом деле, сформированном в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержится оценочная опись, в которой значится данный участок и постановление администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого изменен вид разрешенного использования, в том числе указанного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

В рамках рассматриваемого искового заявления истец фактически просит обязать администрацию района сформировать земельный участок под квартирой с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в отношении которой за ФИО2 оформлено право собственности.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд отмечает, что данная <адрес> находится в составе жилого дома с кадастровым номером №, который имеет статус объекта индивидуального жилищного строительства, и в отношении которого за Ермаком А.В. зарегистрирована ? доля в праве общей долевой собственности на данный жилой дом (№).

Таким образом, в настоящем случае в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым номером №, в отношении которого за Ермаком А.В. оформлена ? доли в праве общей долевой собственности на жилом дом; сведения о квартире с кадастровым номером №, в отношении которой за ФИО2 оформлено право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. При этом квартира с кадастровым номером № снята с учета, а жилой дом имеет статус объекта индивидуального жилищного строительства, а не многоквартирного дома. Квартира №, вопреки ошибочным доводам истца, приведенным в иске, статус дома блокированной застройки не имеет. Земельный участок, оформленный в собственность Ермака А.В., имеет ориентир на жилой дом площадью 89,7 кв.м, находящийся в границах данного участка.

При таких обстоятельствах, до приведения в соответствии с требованиями законодательства статуса объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, отсутствуют правовые основания для обязания администрацию Омского муниципального района совершить юридические значимые действия по предоставлению в собственность за плату земельного участка общей площадью 1580 кв.м согласно подготовленной кадастровым инженером схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Кроме того суд обращает внимание, что на кадастровом учете по адресу: <адрес> значится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные обстоятельства не учтены кадастровым инженером при составлении схемы образования земельного участка площадью 1580 кв.м под квартирой № в жилом <адрес> в <адрес>, которую истец фактически просит обязать ответчика утвердить.

К тому же, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Омский районный суд с исковым заявлением к администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес>.

Приведенные выше обстоятельства в совокупности исключают возможность удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с этим, исковые требования ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка площадью 1580 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату, в границах, определенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению земельного участка площадью 1580 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> собственность за плату, в границах, определенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.