Решение № 2А-267/2017 2А-267/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-267/2017

Дело № 2а-267/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Миникевича М. С., представителя административного истца ФИО1 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Еткульским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области, за исключением случаев трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.22), возражений по существу административного иска в суд не представлено.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Миникевича М. С., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требование отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-18). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, указанное преступление им было совершено так же в совершеннолетнем возрасте.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО2, за которое он был осужден приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к тяжкому преступлению.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (л.д.11-13).

Таким образом, ФИО2 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, поэтому имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 для установления административного надзора на срок 3 года, который по твердому убеждению суда соответствует данным о личности ФИО2, а также количеству и тяжести совершенных им административных правонарушений.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО2, а также данных о его личности, состоянии его здоровья. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;

- запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области, за исключением случаев трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

· обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве;

· запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области;

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин