Постановление № 5-130/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-130/2020

Дело №

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Шайдуллина А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя СХПК «...» ... Республики ФИО1, <адрес>

установил:

Председатель СХПК «...» ... Республики ФИО1, являясь должностным лицом, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения при следующих обстоятельствах.

В период времени с ... минут по ... минут дата прокуратурой Батыревского района Чувашской Республики во исполнение поручения прокуратуры Чувашской Республики от дата совместно со специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ... Республике в ...» проведена проверка соблюдения СХПК «...» ... Республики требований санитарно- эпидемиологического законодательства при ограничительных и иных мероприятиях по противодействию новой коронавирусной инфекции, в ходе которой установлены нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства в СХПК «...» ... Республики, а именно:

сотрудники бухгалтерии осуществляют трудовую деятельность без масок и перчаток, отсутствует учет об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (одноразовые, многоразовые маски, перчатки);

журнал ежедневной многократной обработки помещений (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей и т.д.) дезинфицирующими средствами через каждые 2 часа не ведется;

измерение температуры тела работникам на рабочих местах осуществляется ненадлежащим образом (ежедневно не заполняется).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №-52 ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона №-52 ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №-52 ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 5 Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 №113-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской республики с 18.03.2020 до особого распоряжения» (далее - Распоряжение Главы №113-рг) юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, необходимо обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) выполнение рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по:

-обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня;

-использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха;-наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников;

В соответствие с п.8 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (далее - Указ №-92) руководителям юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» необходимо обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Согласно п. 17.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013. № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» (далее - Постановление Главного государственного врача № 65) в целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства: их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1 не выполнил правила поведения, при введении Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 №113-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской республики с 18.03.2020 до особого распоряжения» на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности, выразившееся в необеспечении контроля над осуществлением работниками трудовой деятельности без масок и перчаток, учетом обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (одноразовые, многоразовые маски, перчатки); ведения журнала ежедневной многократной обработки помещений, надлежащего заполнения журнала об измерении температуры тела работникам на рабочих местах, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался.

Обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения.

Учитывая данные о личности ФИО1 и конкретные обстоятельства административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношении него подлежит применению административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо - председателя СХПК «...» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Х. Шайдуллина