Решение № 2А-1396/2024 2А-1396/2024(2А-7434/2023;)~М-6579/2023 2А-7434/2023 М-6579/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-1396/2024





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 января 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1396/2024 (2а-7434/2023) по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:


Начальник Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц);

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00 часов), кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в отсутствие, что подтверждается распиской в материалах дела.

Явка административного ответчика не была признана судом обязательной.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшим административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) а также установлены ограничения административного надзора: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. № ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ст. 30 ч.3, № ч.2 п. «а,б» УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

13.04.2015 решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же административные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц; находиться по месту жительства или временного пребывания в период времени с 22:00до 06:00, кроме случаев связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы <адрес>.

04.09.2015 решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО5 продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

23.12.2015 приговором Центрального районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч.2 ст. № УК РФ, ч.2 ст. № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом усмотрен опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 08 месяцев 3 дня.

15.08.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как условно-досрочно освобожденный на 08 месяцев 3 дня.

04.04.2019 решением Центрального районного суда <адрес> отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

16.04.2019 ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

29.03.2021 ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. № ч.3 п. «г», № ч.3 п. «г», № ч.1, № ч.1 УК РФ к 1году 6 месяцам лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>.

На основании постановления Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 5 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 10:00 часов ФИО1 употребил наркотическое средство, находясь дома по адресу: <адрес>, затем вышел на улицу, был задержан сотрудниками полиции в состоянии, свидетельствующем о наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, и в 15,50 часов направлен на медицинское освидетельствование. Медицинским освидетельствованием у ФИО1 установлено состояние опьянения, вызванное наркотическими средствами, обнаружены синтетические катиноны. Таким образом ФИО1 совершил потребление наркотических средств без назначения врача). Материал в отношении ФИО1 направлен в мировой суд, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 часов ФИО1, в отношении которого судом установлены административный надзор, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом, а именно: запрет пребывания вне жилого помещения после 22.00 часов, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом в соответствии со ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ»). Материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

По месту жительства ФИО1 проживает один, характеризуется посредственно, заявлений от соседей не поступало, склонен к совершению повторных правонарушений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание ФИО1 за период нахождения на учете, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение ограничений, возложенных на него судом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00 часов), кроме случаев связанных с работой.

Установление дополнительных ограничений административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:


Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

- Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц);

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00 часов), кроме случаев связанных с работой.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции по Центральному району У МВД России по г.Тольятти (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Центрального р-на г.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Энгель А.А. (судья) (подробнее)