Постановление № 5-221/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-221/2024

Дело № 5-221/2024 УИД 74RS0003-01-2024-005616-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 04 октября 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1 , <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, пребывала на территории РФ с 04 октября по 07 октября 2023 года, с 27 октября по 04 ноября 2023 года, с 29 декабря 2023 года по 07 января 2024 года, с 11 по 15 февраля 2024 года, с 25 февраля по 22 марта 2023 года, с 15 апреля по 03 мая 2024 года, с 23 мая по 08 июня 2024 года, с 14 июня по 14 июля 2024 года и с 16 августа 2024 года по настоящее время, что суммарно превышает 90 суток в течение периода в 180 суток, таким образом, ФИО1 с 21 марта 2024 года пребывает на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В 12 часов 00 минут 04 октября 2024 года ФИО1 выявлена по адресу: <...>, и в связи с изложенным в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указала, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства РФ. Своевременно не покинула территорию РФ, поскольку не была осведомлена о существующих ограничениях срока пребывания. На территории РФ имеет постоянное место жительства, официально трудоустроена, воспитывает ребенка, который является гражданином РФ, оформляет документы для постоянного проживания на территории РФ. Просила назначить максимально мягкое наказание, не выдворять ее за пределы РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 45241570 от 04 октября 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых она факт нарушения миграционного законодательства не оспаривала, сообщила сведения, аналогичные обозначенным судье;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску о выявлении ФИО1, нарушающей миграционное законодательство.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол, письменные объяснения ФИО1 и иные материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство РФ как страны пребывания, находится на территории РФ незаконно.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает наличие несовершеннолетнего ребенка, полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа, а также обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая сведения о личности ФИО1, наличие у нее близкого родственника – ребенка – имеющего гражданство РФ, оформление документов для постоянного проживания на территории РФ, осуществление трудовой деятельности, а также в целом законопослушное поведение ФИО1, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Определяя размер административного штрафа, судья принимает во внимание данные о личности ФИО1, ее семейное и материальное положение, совокупность смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается на реквизиты:

УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500 (административный штраф), р/с <***>, КБК 188116011810190000140, УИН 18890474240452415703.

Неуплата штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Закорчемная