Решение № 2-1362/2017 2-1362/2017~М-1385/2017 М-1385/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-1362/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре : Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

01 декабря 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «УК Новый дом» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «УК Новый дом» о понуждении к совершению действий, мотивируя исковые требования тем, что при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК Новый дом», выявлены нарушения ответчиком требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом в <адрес>, <адрес> При обследовании подвальных помещений домов №№ в <адрес> обнаружены тараканы, не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых, в подвальных помещениях указанных домов. Учитывая изложенное, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обращается в суд и просит обязать ответчика провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых, в повальных помещениях жилых домов №№ в <адрес><адрес>

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, на иске настаивала.

Представитель ответчика – ООО «УК Новый дом» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать. Суду пояснил, что в настоящее время ООО «УК Новый дом» не осуществляет деятельность по управлению МКД № и № в <адрес><адрес> области, с ДД.ММ.ГГГГ. деятельность по управлению указанными домами осуществляет ООО «УК Пионер», вся документация и ключи переданы данной управляющей компании. В настоящее время ООО «УК Новый дом» не имеет доступа к подвальным помещениям указанных домов.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 44 Закона N 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Таким образом, Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 названного положения).

Статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Законом N 52-ФЗ предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой деятельностью выполнять требования санитарного законодательства (ст. 11 Закона). На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1, 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исходя из пунктов 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что в подвальных помещениях домов № и № в <адрес><адрес><адрес> обнаружены тараканы, что подтверждается актом обследования в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в <адрес> и Новокузнецком районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., условия проживания в жилых домах №№ № в <адрес><адрес><адрес> не соответствуют п. 5.15, п. 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников МКД по адресу: Кемеровская <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. управляющей организацией выбрано ООО «УК Пионер», иные договоры управления расторгнуть.

Таким образом, поскольку обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан при управлении МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства должно обеспечиваться управляющей компанией, а управляющей компанией указанных жилых домов ООО «УК Новый дом» не является, то правовых оснований для возложения на ответчика обязанности провести в указанных МКД мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, оснований не имеется.

При изложенных данных, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «УК Новый дом» о понуждении к совершению действий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2017 года.

Судья: Е.А.Бычкова