Решение № 2А-8225/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-8225/2019

К делу №2а-8225/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года Первомайский районный суд города Краснодара в составе

председательствующей Берулько Е.Г.

при секретаре Алексеевой Л.В.

с участием представителя административного ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1, предъявившего доверенность от 26.04.2019г. №Д-129 и диплом о высшем юридическом образовании ВСА № от 05.07.2010г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России, ГУ МВД России по Краснодарскому краю об обжаловании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в котором просила признать незаконными действия должностных лиц ГУ МВД России по Краснодарскому краю, выразившихся в отказе от 17.05.2019г. МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в проведении регистрационных действий ТС снятия с регистрационного учета ТС автомобиля «Ауди А:» гос. номер № в связи с продажей, обязать устранить нарушения в трехдневный срок.

В обоснование административного иска указала, что на сайте «Госуслуги» она подала заявку о проведении регистрационных действий - снятии с регистрационного учета ТС автомобиля «ФИО3» гос. номер № в связи с продажей, однако ей было отказано в проведении регистрационного действия на основании п.8 п.п.8.2 Приказа МВД России от 26.06.2018г. №399, указывая на отсутствие копии договора купли-продажи транспортного средства, которое по его мнению является обязательной. А отсутствие копии договора купли-продажи является основанием к отказу в проведении регистрационных действий по снятию с регистрационного учета ТС.

Считает данный отказ незаконным, необоснованным, полагает, что указанный документ не является обязательным для данного регистрационного действия и его отсутствие не является основанием к отказу в совершении регистрационных действий.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой просила провести слушание дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю, действующий на основании доверенности – ФИО1., с административным иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении административных требований ФИО2 отказать.

Явка представителя МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России в судебное заседание не обеспечена, уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 об обжаловании действий ГУ МВД России по Краснодарскому краю по следующим основаниям.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного, движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД РФ 26.06.2018 № 399, а также Административным регламентом исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 07.08.2013 № 605.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.

Согласно п. 34 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 настоящего регламента, а в соответствии с п. 34.1 Административного регламента, сотрудник устанавливает личность заявителя и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия заявителя на представление интересов владельца транспортного средства, осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных для регистрации транспортных средств.

Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, а также достоверности сведений о владельце транспортного средства или о самом транспортном средстве осуществляется в автоматизированном порядке по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий, что предусмотрено п.п.35 и 35.1 Административного регламента.

17.05.2019г. в регистрационное подразделение МРЭО ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации спорного транспортного средства в связи с продажей обратилась ФИО2

При этом ФИО2 не приложен документ о совершении сделки, направленный на отчуждение собственности.

В соответствии с пунктом 35 Административного регламента, сотрудниками МРЭО ГИБДД при приеме заявления от заявителя, проводится проверка полноты и достоверности сведений в отношении владельца транспортного средства.

В соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 Правил регистрации прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на Основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

В связи с неисполнением административным истцом обязанности, установленной Административным регламентом по предоставлению полного комплекта документов, сотрудником МРЭО № 14 ГИБДД правомерно выдан отказ от 17.05.2019 № в предоставлении государственной услуги.

Таким образом, в случае предоставления ФИО2 в Главное управление, либо в МРЭО ГИБДД документов, подтверждающих выбытие из ее владения спорного транспортного средства, будет принято решение о прекращении регистрации спорного ТС на имя ФИО2

До настоящего времени вышеуказанные документы в Главное управление (в том числе в его структурное подразделение каким является МРЭО ГИБДД) не поступали, а ФИО2 не обращалась в рамках оказания государственной услуги, что предусмотрено Административным регламентом.

Согласно ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья-

Решение изготовлено 05 августа 2019 года