Решение № 2А-5425/2021 2А-5425/2021~М-4675/2021 М-4675/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-5425/2021

Дело № 2а-5425/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валекжаниной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №3 по Республике Башкортостан об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №3 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что 06.06.2019 заместителем начальника МИФНС России №4 по РБ принято решение №2908, в соответствии с которым с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу, поземному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 89 511, 96 руб. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу-исполнителю направлено постановление от 06.06.2019 №2908.

В связи с частичным погашением задолженности, по состоянию на 17.05.2021 остаток задолженности составляет 38232, 86 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО2 в отношении должника возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требования. До настоящего времени требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнено ФИО1

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №3 по РБ не явился, извещён надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещен по последнему известному месту жительства.

В судебное заседание заинтересованное лицо – представитель Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ не явился, извещён надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором закреплено исполнение требования по уплате задолженности в размере суммы, указанной в исполнительном документе (исполнительных документах), составляющей 30 000 руб. и более, возникла необходимость для применения мер принудительного исполнения, в том числе путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Это временное ограничение вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, собственной инициативе или на основании решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что 06.06.2019 заместителем начальника МИФНС России №4 по РБ принято решение №4718, в соответствии с которым с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу, поземному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 89 511, 96 руб. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу-исполнителю направлено постановление от 06.06.2019 №2908.

В связи с частичным погашением задолженности, по состоянию на 17.05.2021 остаток задолженности составляет 38232, 86 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО2 в отношении должника возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требования. До настоящего времени требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнено ФИО1

Учитывая изложенное, а также установленный факт неисполнения административным ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе в отсутствие на то уважительных причин, суд считает необходимым ограничить должнику право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по налоговым обязательствам.

В соответствии со ст.114 КАС РФ и ч.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, ИНН №, до исполнения требований исполнительного документа – постановления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан от 06.06.2019 № 2908.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме – 23 июля 2021 года.

Судья Л.Н. Мартынова

Решение21.07.2021