Решение № 2-472/2025 2-472/2025~М-115/2025 М-115/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 2-472/2025

Дело №
Решение вступило в законную силу

УИД: 07RS0№-71 «____» _____________ 20___г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 07 марта 2025 г.

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Шувалова В.А., при секретаре Шокуевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить период учебы в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Баксанский районный суд КБР поступило исковое заявление ФИО1 в лице представителя ФИО3 к ОФСР по КБР о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить период учебы в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, мотивированное следующим.

ФИО1 имеет необходимое количество стажа трудовой деятельности и имеет право на страховую пенсию по старости как женщине, родившейся четверых детей и воспитавшей их до восьми лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № необоснованно не включил в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно период учебы в СПТУ №. Решением мотивировано тем, что в согласно архивным справках в документах архивного фонда СПТУ № <адрес>, ФИО1 не значится.

О наличии у нее страхового стажа свидетельствует ее трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является основным документов, подтверждающим периоды по трудовому договору и трудового стажа работника.

Диплом об окончании СПТУ № она потеряла, однако посещала занятия, отрывов от учебы у не имелось. Тот факт, что в документах архивного фонда СПТУ № <адрес> ФИО1 не значится, не является ее виной. Невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать ее права на получения пенсионного обеспечения.

На основании изложенного просит обязать ОСФР по КБР включить периоды ее учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет; обязать ОСФР по КБР назначить ей страховую пенсию по старости, как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет, с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОСФР по КБР уплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об уважительности неявки представителя не сообщили, ходатайства об отложении дела или о рассмотрении дела с обязательным участием представителя в суд не поступило.

Ответчик ОСФР по КБР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, об уважительности неявки представителя суду не сообщил, ходатайства об отложении дела или о рассмотрении дела с обязательным участием представителя в суд не поступило.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданином РФ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по КБР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет и в зачете в страховой периода учебы с 1983 года по 1986 год.

Отказ мотивирован ответчиком следующим.

Для определения права на назначение страховой пенсии по старости как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет, были рассмотрены следующие документ: трудовая книжка (дубликат) AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении четырех детей, выписки из лицевых счетов застрахованного лица.

В подсчет страхового стажа включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды получения пособия по безработице в ЦЗН; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за престарелым, достигшим возраста 80 лет.

Из подсчета страхового стажа исключен период учебы с 1983 года по 1986 год. Согласно архивным справкам установлено, что в документах архивного фонда СПТУ № <адрес> за 1983-1986 г.г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится.

У ФИО1 страховой стаж составляет 11 лет 00 месяцев 14 дней (по ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), 14 лет 00 месяцев 15 дней (по нормам Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ИПК – 30,564.

В связи с этим, отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет.

Таким образом, ответчик признает наличие у истца страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы общей продолжительностью 14 лет 00 месяцев 15 дней, а также наличие индивидуального пенсионного коэффициента - 30,564.

Ответчиком исключен из страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в частности, период обучения в СПТУ № <адрес>.

Исключение периода учебы ФИО1 в СПТУ № <адрес> основано на ответе ГБПОУ «КБСХК» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ответчика, согласно которому ГБПОУ «КБСХК» является правопреемником ПТУ № <адрес>. Подтвердить период обучения ФИО1 в ПТУ № не представляется возможным, так как в архиве колледжа не сохранилась книга выдачи дипломов за 1983 – 1986 г.<адрес> ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в документах архивного фонда информации об обучении ФИО1 в ПТУ № дана Министерством просвещения и науки КБР.

Вместе с тем, в материалах дела имеется трудовая книжка ФИО1 AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зафиксированы сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена на учебу в Баксанское среднее СПТУ № на основании приказа №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из Баксанского среднего СПТУ № в связи с окончанием учебы на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

На данных записях в трудовой книжке имеются соответствующие гербовые печати Кабардино-Балкарской экспериментальной швейной фабрики.

Из вышеназванной трудовой книжки следует, что ФИО1 после окончания учебы в СПТУ №, а именно ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Кабардино-Балкарскую экспериментальную швейную фабрику в цех № ученицей.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд швеи-мотористки.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Невыполнение учебным заведением обязанности по надлежащему оформлению дипломов, передаваемых в архив документов, подтверждающих периоды работы и размер заработной платы работников, периоды учебы, не может быть поставлено в вину работнику и являться основанием для не включения спорных периодов работы/учебы истца в общий страховой стаж, соответственно, реализация права работника на страховую пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя или работников учебного заведения, в котором проходила обучение ФИО2 В.Р.

Указанные в трудовой книжке истца сведения о прохождении обучения в СПТУ № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами, которые по своей сути опровергают указанное в решение ОСФР по КБР основание для отказа в назначении пенсии ввиду исключения периода обучения из общего страхового стажа.

Поскольку в судебном заседании установлен факт прохождения ФИО1 обучения в СПТУ № <адрес>, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права на включение в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата страховых пенсий по старости осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе, и периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, поскольку истец непосредственно после окончания обучения в СПТУ № <адрес> работала по профессии швей-мотористкой, то есть осуществляла трудовую деятельность, включенную в специальный стаж, указанный период обучения подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно пункту "в" статьи 92 Закона Российской Федерации № «О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию может быть определено по нормам Закона Российской Федерации N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 8 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями ч.1 в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, определено право на назначение страховой пенсии женщинам, достигшим возраста 56 лет и имеющим страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2 (с учетом переходных положений).

Стороной ответчика не оспаривается, что право на назначение страховой пенсии по старости возникает у истца как женщины, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет, с даты обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ при выполнении условий о наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

С учетом положений Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание необходимость включения в страховой стаж периода учебы ФИО1 в СПТУ №, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения с заявлением в ОСФР по КБР ДД.ММ.ГГГГ имела право на получение страховой пенсии по старости как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьмилетнего возраста.

Суд приходит к выводу, что представленные в трудовой книжке истца записи об обучении сделаны в соответствии с действовавшей на тот момент Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, позволяют установить периоды обучения, а также, учитывая объективную невозможность получения сторонами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав доводы обеих сторон, суд приходит к выводу, что доказательств, безусловно опровергающих право истца на назначение страховой пенсии по старости, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец ставит вопрос о взыскании с ответчика суммы судебных расходов, понесенных им при уплате государственной пошлины при подаче иска.

При подаче настоящего искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб.

В этой связи, учитывая положения части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до восьми лет, с момента подачи заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий В.А. Шувалов Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР В.А. Шувалов