Решение № 12-10/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Быково жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Представитель ФИО3 - ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что данное постановление мирового судьи подлежит отмене, так как административное дело было рассмотрено в её отсутствие, она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО2 и Мелихов А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ГИБДД УМВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Дело рассмотрено в отсутствии правонарушителя и его защитников.

В представленных материалах административного дела отсутствуют данные о том, что защитники, указанные в доверенности, надлежащим образом извещены мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Решение о рассмотрении дела в отсутствие его защитников было принято мировым судьей без предварительного выяснения вопросов об их извещении и причинах неявки в судебное заседание, что является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену судебного акта.

Совершенное ФИО3 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемой категории дел составляет 1 год, то есть названный процессуальный срок на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи не истек.

Указанные обстоятельства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение, с учетом того, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованный судебный акт в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – отменить и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № Волгоградской области на новое рассмотрение.

Судья