Решение № 2-150/2017 2-150/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-150/2017

Дело № 2-150/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарткала 05 мая 2017г.

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Молова А.В., при секретаре Афауновой М.Л., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности, представителя ответчика МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» - ФИО3 по доверенности, представителя третьего лица МКУ «Местная администрация с.п. Нижний Черек Урванского муниципального района КБР» в лице его главы - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация Урванскогомуниципального района КБР» о признании преимущественного права на заключение договорааренды,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикуо признании преимущественного права на заключениедоговораарендыземельного участка, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке за К. было признано права собственности на здания коровника с выгульной площадкой, так как в отношении <данные изъяты> на основании определения Арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ было завершено конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации с.п. Нижний ФИО5 было направлено заявление о продлении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (коровник с выгульной площадкой).

Для продления договора аренды на земельный участок, администрация с.п. Нижний Черек, обязала произвести оценку рыночной ставки арендной платы на земельный участок и произвести межевания земельного участка, так как часть земли от ранее арендуемого участка были переданы другим лицам в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> произвел межевание земельного участка, где после замеров площадь составило <данные изъяты> кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация <данные изъяты> произвел рыночную стоимость арендной платы на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли - продажи недвижимого имущества коровника с выгульной площадки собственником стал ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы местной администрации Урванского района КБР истцом было подано заявление о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что на данном земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве личной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «Местная администрация Урванского Муниципального района КБР» отказала ему в заключении договора аренды земельного участка, так как в соответствии с п.п. 9 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов на площадь, необходимую для обеспечения обслуживания и функционирования объекта собственности в соответствиями правилами землепользованием и застройки с.п. Нижний Черек. В связи, с чем мне необходимо произвести размежевание земельного участка, а предоставление оставшейся части земельного участка возможно в соответствии с действующим законодательством, на тогах в виде аукционе.

Считает данный отказ незаконным, так как в соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Как было указано выше, данное заявление писалось неоднократно.

Указывает, что истцом также для продления договора аренда земельного участка были понесены значительные затраты, а именно - межевание земельного участка, постановка на кадастровый учет, оценка рыночной стоимости годовой арендной платы за возмездное пользование земельный участком. Также на ранее арендуемом земельном участке расположены три силосные ямы которые необходимы для заготовки кормов на зиму.

С момента передачи земельного участка в аренду предыдущему арендатору, по настоящее время, как администрация селения Нижний Черек, так и администрация Урванского района КБР не направляли требования вернуть предоставленный в аренду земельный участок расположенный по адресу: <адрес> (коровник с выгульной площадкой) в границах указанных в кадастровом плане.

Преимущественное право истца на заключение с ним договора аренды предусмотрено п.п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении его дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО2

Учитывая мнение сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования его доверителя по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что на испрашиваемом земельном участке находятся разные объекты инфраструктуры, которые образуют единый недвижимый комплекс, разделение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Площадь испрашиваемого земельного участка необходима для функционирования объекта недвижимости, оформленного на имя истца.

Представитель ответчика МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что как такого спора нет, если истец докажет, что испрашиваемый им земельный участок необходим для функционирования коровника с выгульной площадкой, то не возражений против удовлетворения исковых требований не поступит.

Глава местной администрации с.п. Нижний Черек ФИО4 полагал требования ФИО1 обоснованными, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФприходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицовправев порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемыхправ, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФправосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст.18 КонституцииРоссийской Федерацииправаи свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Судом установлено, что Постановлением Главы местной администрации Урванского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению К.., последнему предоставлен в аренду земельный участок в аренду сроком на <данные изъяты> лет, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (коровник с выгульной площадкой). На основании вышеизложенного постановления ДД.ММ.ГГГГ был заключен соответствующий договор аренды.

Решением Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ за К. признано право собственности на имущество, здание – коровник с выгульной площадкой, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписки из Росреестра собственником коровника, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.11.2016г.

Издоговора № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 заказал выполнение кадастровых работ земельного участка, по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете.

Вышеуказанный коровник с кадастровым номером №, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. и соответствующим кадастровым паспортом на объект недвижимости с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в адрес главы местной администрации Урванского района КБР подал заявление о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что на данном земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве личной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «Местная администрация Урванского Муниципального района КБР» отказала заявителю в заключении договора аренды земельного участка, содержание данного письма изложено в исковом заявлении.

Истцом проведено межевание земельного участка, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно отчета № ООО «<данные изъяты>» рыночная величина годовой арендной платы без НДС за возмездное пользование земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

В суд представлен также акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. главы администрации с.п. Н. Черек, согласно которому на испрашиваемом истцом земельном участке расположены следующие объекты: электроподстанция, здание коровника с выгульной площадкой, силосные ямы, навесы для заготовок кормов КРС, весовая, сторожевая будка, ворота. Территория земельного участка огорожена забором, имеются подъездные пути к территории. В подтверждение наличия данных объектов приложены соответствующие фотоматериалы.

В силу ч. 2 ст.609 ГК РФдоговорарендынедвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.22ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками варендув соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срокадоговораарендыземельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключениеновогодоговора арендыземельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

В силу ст.26ЗК РФ,правана земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним".

Договорыарендыземельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком,заключенныена срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

В соответствии со ст.606 ГК РФподоговоруаренды(имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.608ГК РФправосдачи имущества варендупринадлежит его собственнику.

В соответствии с ч. 2 ст.11 ЗКРФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Ни администрация с.п. Нижний Черек, ни администрация Урванского района КБР не возражали против фактического использования ФИО1 земельного участка, что подтверждается отсутствием возражений со стороны администрации.

Арендодатель не направлял уведомлений о расторжении договора, незаключилдоговорарендыспорного участка с третьими лицами. Истец использует участок в соответствии с целевым назначением.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданскихправосуществляется путем в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушенияправа, и пресечения действий, нарушающихправоили создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.1ЗК РФ, сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В данном случае строения и сооружения (электроподстанция, весовая, сторожевая будка, забор, ворота), указанные в представленном акте осмотра земельного участка, неразрывно связаны физически с испрашиваемым земельным участком, на котором также находится и коровник, находящийся в собственности истца, и являются единым недвижимым комплексом.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд считает, что заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Таким образом, за ФИО1 должно быть признано преимущественное правоназаключениедоговораарендыземельного участка, расположенного по адресу <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, преимущественное правоназаключениедоговорааренды сроком на <данные изъяты> летземельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом плане.

Обязать МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» заключить с ФИО1 договора аренды сроком на <данные изъяты> лет, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом плане.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Урванский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.05.2017г.

Председательствующий А.В. Молов