Решение № 2-615/2022 2-615/2022~М-599/2022 М-599/2022 от 26 декабря 2022 г. по делу № 2-615/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/2022 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> в части конфигурации и площади земельного участка с условным номером №, и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4706 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйство, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит указанный выше земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН на основании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. На спорном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. В соответствии с материалами инвентаризации <адрес>, утвержденными постановлением Администрации Мазинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 закреплено два земельных участка: с условным номером № с уточненной площадью 4445 кв.м. и с условным номером № с уточненной площадью 1653 кв.м. При этом указано, что по документам ему предоставлена земля площадью 1200 кв.м. Указанным постановлением ФИО1 дополнительно предоставлена земля площадью 4898 кв.м. С целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади кадастровым инженером ФИО3 проведена горизонтальная съемка земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ и подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с. В подготовке межевого плана кадастровым инженером отказано по основаниям, изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному письму в представленных документах отсутствует информация о конфигурации границ земельного участка. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены сведения из архива Управления Росреестра по Самарской области. В связи с тем, что уточняемый земельный участок частично огорожен, границы земельного участка устанавливались на основании данных Плана на участок земли, передаваемого в собственность ФИО1, каталога координат поворотных точек кадастрового участка №, предоставленного Управлением Росреестра, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка. Существующие границы уточняемого земельного участка частично соответствуют границам, отраженным в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – жилым домом, забором и хозпостройками. Спорный земельный участок в точках 1-3 граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим на праве собственности ФИО1 Границы участка ФИО1 установлены в ЕГРН, поэтому согласование смежной границы не проводилось. Согласно данным, отраженным в Плане, граница земельного участка «режет» жилой дом и хозяйственную постройку – баню. Используемая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и в сведениях ЕГРН. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 4706 кв.м. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., в соответствии с Планом - 4445 кв.м. Расхождение конфигурации используемой площади земельного участка и графических материалов является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский предельный минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300 кв.м. Расхождение площади земельного участка между содержащимся в ЕГРН значением площади участка и значением его площади, полученным в результате уточнения местоположения границ, составляет 3506 кв.м. Таким образом, площадь увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Истец полагает, что разница в площади и конфигурации земельного участка связана с наличием технической ошибки в материалах инвентаризации <адрес>, выражающейся в неправильном отражении графики участка.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, направив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер ФИО3, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, а также третье лицо ФИО1, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 1200 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 63:37:1403002:145. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН на основании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На спорном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности на основании решения Шигонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении жилого дома внесены в ЕГРН.

В соответствии с материалами инвентаризации <адрес>, утвержденными постановлением Администрации Мазинского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 закреплено два земельных участка: с условным номером № с уточненной площадью 4445 кв.м. и с условным номером № с уточненной площадью 1653 кв.м. Указанным постановлением ФИО1 дополнительно предоставлена земля площадью 4898 кв.м. В качестве правоудостоверяющего документа указано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Участок с условным номером № к предмету судебного разбирательства по делу не относится.

В материалах инвентаризации содержится План земельного участка с условным номером 1:39 с каталогом координат, определяющих его местоположение.

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Как следует из письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, в представленных документах отсутствует информация о конфигурации границ земельного участка. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены сведения из архива Управления Росреестра по Самарской области. В связи с тем, что уточняемый земельный участок частично огорожен, границы земельного участка устанавливались на основании данных Плана на участок земли, передаваемого в собственность ФИО1, каталога координат поворотных точек кадастрового участка №, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка. Существующие границы уточняемого земельного участка частично соответствуют границам, отраженным в Плане кадастрового участка №. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – жилым домом, забором и хозпостройками. Спорный земельный участок в точках 1-3 граничит с принадлежащим на праве собственности ФИО1 земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Границы участка ФИО1 установлены в ЕГРН, поэтому согласование смежной границы не проводилось. Согласно данным, отраженным в Плане кадастрового участка № граница земельного участка «режет» жилой дом и хозяйственную постройку – баню, принадлежащие истцу. В целях устранения чересполосицы между уточняемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером № границы уточняемого участка сформированы по границе земельного участка с кадастровым номером № что повлекло увеличение площади земельного участка на 261 кв.м. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 4706 кв.м. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., в соответствии с Планом - 4445 кв.м. Расхождение конфигурации используемой площади земельного участка и графических материалов является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский предельный минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300 кв.м. Расхождение площади земельного участка между содержащимся в ЕГРН значением площади участка и значением его площади, полученным в результате уточнения местоположения границ, составляет 3506 кв.м. Таким образом, площадь увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что также является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером ФИО3, а также письменных пояснений соответчика Администрации сельского поселения Тайдаково, следует, что у всех смежных землепользователей, в том числе в части мест общего пользования у указанного уполномоченного органа местного самоуправления, возражений относительно местоположения границы участка не имеется.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся и соответственно в орган кадастрового учета не направлялся в связи с превышением значения площади земельного участка в схеме расположения земельного участка относительно значения по ЕГРН более чем на предельный минимальный размер, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения и чертеже, составленными кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Граница участка определена с учетом фактического использования и с соблюдением интересов третьего лица ФИО1 – собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, в связи с чем согласование местоположения смежной границы спорного участка с ней не требуется.

Из экспертного заключения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлено.

Судом установлено из представленных истцом доказательств, и никем по делу не оспаривается, что в материалах инвентаризации земель <адрес> содержится ошибка в части конфигурации земельного участка с условным номером №

Так, согласно составленной кадастровым инженером схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, Плану на участок участка с условным номером № по материалам инвентаризации, ситуационному плану земельного участка, содержащемуся в техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка по указанному плану на участок с условным номером № пересекает жилой дом и баню, принадлежащие истцу.

При этом из материалов дела, в частности, заключения Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по результатам изучения документов (технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ) реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома, построенного в ДД.ММ.ГГГГ г., не усматривается.

Таким образом, материалы инвентаризации земель <адрес> в части конфигурации земельного участка с условным номером 1:39 не учитывают расположение на участке принадлежащих истцу объектов недвижимости и противоречат фактическому использованию участка.

Суд полагает, что материалы инвентаризации земель в указанной части содержат недостоверные сведения и нарушают права истца как собственника земельного участка.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации Мазинского сельсовета Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части конфигурации и площади земельного участка с условным номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4706 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйство, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Полянский