Решение № 2-2564/2018 2-355/2019 2-355/2019(2-2564/2018;)~М-2874/2018 М-2874/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2564/2018

Дело № 2-355/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи: Микитюк О.А., при секретаре - Писанец В.В. с участием помощника военного прокурора Е.К.В., представителя истца Н.В.В., ответчика О.В.В. и третьего лица И.Е.О. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО15 к О.В.В., О.Ю.Н., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: О.А.В., О.А.В., О.Е.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья, с участием 3-го лица ФИО17, ФИО18, И.Е.О.-

установил:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит выселить О.В.В. и членов его семьи: О.Ю.Н., О.А.В., О.А.В., О.Е.В. из занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья, мотивируя свои требования тем, что ответчику и членам его семьи на основании ордера № 704 от 23 июля 2008 года была из специализированого жилого фонда предоставлена выше указанная квартира. 15.01.2018 года О.В.В. и члены его семьи подписали нотариально удостоверенное обязательство об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения в четырехмесячный срок с момента получения субсидии для приобретения жилого помещения. В процедуру сдачи входит в том числе и снятие с регистрационного учета каждого проживающего в спорном жилом помещении. 16 мая 2018 года О.В.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении контракта о прохождении военной службы. 30 мая 2018 года ответчику и членам его семьи предоставлена субсидия в сумме 8600958 рублей путем перечисления указанной суммы на счет ответчика. Однако, свои обязательства семья О.В.В. не выполнила, квартиру не освободила. С регистрационного учета не снялись и не передали жилое помещение уполномоченному органу МО РФ, в связи с чем истец вынужден обратиться в с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Н.В.В. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что О.В.В. и члены его семьи с 2008 года проживали в <адрес> в <адрес>. Квартира является собственность РФ и МО РФ, имеет статус служебной и предоставлена ответчику и членам его семьи в связи с прохождением военной службы. Поскольку ответчик уволен в запас, получил субсидию на приобретение жилья, он обязан освободить занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени не выполнил взятые на себя обязательства.

Ответчик О.В.В. в судебном заседании требования признал частично и суду пояснил, что он фактически уволен в запас в августе 2018 года, денежные средства получил в июне 2018 году и право выбора между приобретением жилья и выплатой субсидии ему не предоставляли. Поскольку у него в собственности имеется земельный участок, на полученные денежные средства он начал строительство жилого дома для своей семьи, однако, построить дом за столь короткий срок он не имеет возможности, иного жилья он также не имеет, в связи с чем выселиться из спорной квартиры нет возможности. Кроме того, указал, что О.Ю.Н., и несовершеннолетние: О.А.В. и О.А.В. в спорной квартире не проживают и не зарегистрированы с сентября 2018 года. О.Е.В. является его дочерью и по соглашению с ее матерью проживает вместе с ним, другого жилья не имеет.

И.Е.О. суду пояснила, что является матерью О.Е.В., однако дочь проживает с отцом, поскольку собственник жилого помещения в котором проживает она категорически против проживания ребенка в квартире. Кроме того, она ухаживает за тяжело больной матерью. Просила предоставить отсрочку в выселении, поскольку иного жилья ее ребенок не имеет, а строительство дома не завершено.

Прокурор в своем заключении полагал необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Кроме того, информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского уда в интернет-портале.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым иск удовлетворить частично исходя из следующего.

Судом установлено, что О.В.В. и членам его семьи: О.Ю.Н., О.А.В., О.А.В. на основании ордера № 704 от 23 июля 2008 года была предоставлена <адрес> в <адрес>. Квартира имеет статус «служебной» (л.д.22).

15.01.2018 года О.В.В. и члены его семьи, в том числе И.Е.О., подписали нотариально удостоверенные обязательства об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения в четырехмесячный срок с момента получения субсидии для приобретения жилого помещения. В процедуру сдачи входит в том числе и снятие с регистрационного учета каждого проживающего в спорном жилом помещении. (л.д.11,12)

16 мая 2018 года О.В.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении контракта о прохождении военной службы.(л.д.15)

01 июня 2018 года ответчику и членам его семьи предоставлена субсидия в сумме 8600958 рублей путем перечисления указанной суммы на счет ответчика О.В.В., что подтверждается данными платежного поручения № 523741 (л.д.10).

21 июня 2018 года в адрес О.В.В. направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении спорного жилого помещения. Указанное уведомление получено ответчиком 12 июля 2018 года (л.д.9об.)

Согласно адресных справок О.Ю.Н., О.А.В. и О.А.В. с 07 сентября 2018 года зарегистрирован по <адрес> (л.д.42,43,45). Доказательств, что указанные лица проживают в спорно жилом помещении суду не представлено.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями на условиях договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Право военнослужащего и членов его семьи на обеспечение жилым помещением, в том числе в форме предоставления денежных средств, предусмотрено пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Права членов семьи военнослужащего производны от прав самого военнослужащего, что предопределяет соблюдение правового механизма совместной реализации права военнослужащего и членов его семьи на обеспечение жильем.

Исходя из норм материального права (ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производим от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (ред. от 30.12.2017 г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (пункт 2 Постановления).

Из приведенных правовых норм видно, что, как Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", так и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрена сдача ранее занимаемого жилого помещения гражданами - участниками подпрограммы и совместно проживающими с ними членами их семей.

Реализация военнослужащим права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего вместе с членами его семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения ими занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510, пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Материалами гражданского дела подтверждается, что ответчик О.В.В. реализовал право на получение жилищной субсидии с учетом прав членов его семьи, получив денежные средства на приобретение или строительство жилого помещения на состав семьи 5 человек.

С момента предоставления жилищной субсидии О.В.В. и члены его семьи считаются реализовавшими право на обеспечение жильем по линии ФИО15, а следовательно, обязаны освободить служебное жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела и указано выше, О.Ю.Н., О.А.В. и О.А.В. с 07 сентября 2018 года зарегистрированы по <адрес> (л.д.42,43,45).

Доказательств, что указанные лица проживают в спорно жилом помещении суду не представлено, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для выселения указанных лиц из спорного жилого помещения.

Поскольку ответчик О.В.В. и несовершеннолетняя О.Е.В. не исполнили соглашение от 15.01.2018 года (обязательство) о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение четырех месяцев с момента получения субсидии, в то время как при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, так как военнослужащий О.В.В. реализовал свое право на приобретение жилья путем получения субсидии, суд пришел к выводу об их принудительном выселении из занимаемого служебного жилья без предоставления иного жилого помещения. Суд не принимает доводы ответчика и И.Е.О. о том, что предоставление субсидии не решило их проблемы с жильем и они лишены возможности освободить служебное жилое помещение поскольку другого жилья не имеют, поскольку это противоречит материалам дела.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текс решения изготовлен 20 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Выселить О.В.В. О.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетнюю О.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий (подпись) О.А. Микитюк

Копия верна: судья- секретарь-