Решение № 2А-596/2019 2А-596/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-596/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-596/19

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Иванова Н.Н.

с участием помощника прокурора Серафимовичского района Ермолова В.А.,

при секретаре Терновой Д.В.

рассмотрев 23 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, административный ответчик А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> «О признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению законодательства об обеспечении доступа к информации»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой <адрес>, проведена проверка исполнения А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в деятельности А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес>. Прокурор просит суд признать незаконным бездействие А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> по исполнению требований законодательства об обеспечении доступа к информации и обязать А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте ФИО1 муниципального района (http://serad.ru):

- сведения о работе с обращениями физических лиц, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от дата № 8-ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ермолов В.А., поддерживает заявленные требования.

Представитель административного ответчика глава А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района Ёлкин Ю.В., в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 № 8-ФЗ (далее по тексту - Закон) государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением.

В силу п.9 ч.1 ст. 13 Закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

- обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Статьей 3 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ определено, что правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Однако, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что А. П. сельского поселения, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, сведения о работе с обращениями физических лиц, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от дата № 8-ФЗ на официальном сайте ФИО1 муниципального района http://serad.ru не размещались.

Таким образом, А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> не в полном объеме выполнила обязанность по размещению информации о деятельности органа местного самоуправления. Отсутствие указанной информации влечет нарушение права граждан на информацию.

Таким образом, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> по исполнению требований законодательства об обеспечении доступа к информации.

Обязать А. П. сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте ФИО1 муниципального района (http://serad.ru):

- сведения о работе с обращениями физических лиц, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 № 8-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 27 декабря 2019г.

Судья подпись Иванов Н.Н.