Постановление № 5-1512/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1512/2021

Дело № 5-1512/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Гатчина 24 июня 2021 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Задворьевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут в ходе приёма граждан сотрудниками 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» с целью учебы, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Пояснил, что длительное время проживает на территории РФ, является учащимся общеобразовательного учреждения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО2 выполнено не было, он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда из Российской Федерации уклонился, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае совершения данного нарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - частью 3.1 данной статьи

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он по истечении установленного срока не выехал из Российской Федерации, поскольку обучался в общеобразовательном учебном заведении;

- докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, уклонившегося от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока временного пребывания иностранного гражданина и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ;

- сведениями базы данных "Территория", СПО "Мигрант-1" и АС ЦБДУИГ на ФИО2, подтверждающими факт прибытия иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 является учащимся <данные изъяты>

С учетом установленных по делу обстоятельств, в целях соблюдения прав и законных интересов лица привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014106101

ОКТМО 41618000

счет получателя 03100643000000014500 в Отделении Ленинградское Банка России //УФК по Ленинградской области

номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006

КБК 18811601181019000140

УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись. Копия верна

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1512/2021, УИД <данные изъяты>

Гатчинского городского суда Ленинградской области