Решение № 2А-1692/2017 2А-1692/2017~М-1508/2017 М-1508/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-1692/2017

Дело № 2а-1692/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Смирнова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС № 19) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать по транспортному налогу в отношении автомобиля Тойота Королла, г.р.з. * года выпуска, задолженность за 2012-2014 годы на общую сумму 4612,5 рублей (1012,50+1800+1800), а также пени по транспортному налогу за период с * по * на сумму 29,18 рублей, а всего 4641,68 рублей. В обоснование требований указано, что ФИО1 добровольно не исполнил требование об уплате * от *

Истец также просил восстановить срок на подачу иска, ссылаясь на переход на новую автоматизированную информационную систему в феврале 2016 года, а также загруженность сотрудников инспекции.

Административный ответчик ФИО1 копию определения о принятии административного искового заявления о взыскании задолженности не получил, направленная в его адрес корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

От участников процесса не поступили возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного ст. 291 КАС РФ.

Учитывая, что административным истцом заявлено требование о взыскании с ответчика обязательных платежей, размер которых не превышает двадцати тысяч рублей, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в административном иске.

Налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в КАС РФ.

Согласно требованию * от 28.10.2015 г. МИФНС № 19 известило ФИО1 о недоимке по транспортному налогу на сумму 4612,5 руб., а также по пени по транспортному налогу на сумму 29,18 руб., а всего на сумму 4641,68 рублей. В требовании установлен срок для оплаты до 25.01.2016 г.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций истек 25.07.2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 16.03.2017 года отказано в принятии заявления МИФНС № 19 к ФИО1 о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 19 обратилось к мировому судье 15.03.2017 г.

Между тем, с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени МИФНС № 19 обратилось в суд лишь 08.09.2017 года, то есть за пределами специального срока (до 25.07.2016 г.) - шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки № 51636 от 28.10.2015 г.

При таких обстоятельствах МИФНС № 19 пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать правила обращения с иском в суд. Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд исходит из того, что установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется. Вследствие чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Судья: А.С. Смирнов