Решение № 12-187/2024 12-2/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 12-187/2024

Дело № 12-2/2025 Копия

УИД № 59RS0040-01-2024-002837-52


РЕШЕНИЕ

13 января 2025 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ситэк-Транс» на постановление государственного инспектора МТУ Росстранснадзора по ЦФО ФИО2 от 15 августа 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ситэк-Транс»,

установил:

по постановлению государственного инспектора МТУ Росстранснадзора по ЦФО ФИО2 от 15 августа 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ООО «Ситэк-Транс», как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ООО «Ситэк-Транс» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств. Указывает, что при вынесении постановления не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Ссылаются на положения ст. 4.5 КоАП РФ.

ООО «Ситэк-Транс» о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Явка представителя ООО «Ситэк-Транс», должностного лица судом обязательной не признана.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно Приложению № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимая масса трехосного одиночного транспортного средства составляет 25 тонн.

В соответствии с Приложением № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимая нагрузка на ось для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, при расположении группы сближенных сдвоенных осей, расстояние между которыми свыше 1,3 м до 1,8 м, составляет 15 (16) тонн.

Согласно примечанию 1 к Приложению № 3 в скобках приведены значения для осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее 2 шины), без скобок - для осей с односкатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее одну шину).

Согласно примечанию 3 к Приложению № 3 для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

В соответствии с примечанием 4 к Приложению № 3 допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 21 июня 2024 года в 16:11:55 на 224 км + 750 м автодороги «Кукуштан-Чайковский» из г. Чайковский в п. Кукуштан, водитель, управляя тяжеловесным трехосным одиночным автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту от 25 июля 2024 года № 5 670 фактическая нагрузка на вторую ось с учетом погрешности средства измерения составила 8,811 т, при допустимой нагрузке 7,5 т; на третью ось с учетом погрешности средства измерения составила 8,685 т при допустимой нагрузке на ось 7,5 т; превышение нагрузки на вторую ось составило 17,48 %, на третью ось 15,80 %. Собственником данного транспортного средства является ООО «Ситэк-Транс».

Факт совершения ООО «Ситэк-Транс» данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- актом № 5 670 от 25 июля 2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому 21 июня 2024 года в 16:11:55, комплексом аппаратно-программным автоматическим весогабаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, поверен до 12 октября 2024 года, расположенным на автодороге «Кукуштан-Чайковский» участок 224 км + 750 м, по направлению из г. Чайковский в п. Кукуштан, установлено нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства трехосным одиночным автомобилем, государственный регистрационный знак №, а именно: нагрузка на вторую ось (двускатная), составляет (с учетом погрешности) 8,811 т, при допустимых параметрах 7,5 т, то есть превышение на вторую ось составило 17,48 %; на третью ось (двускатная), составляет (с учетом погрешности) 8,685 т, при допустимых параметрах 7,5 т, то есть превышение на третью ось составило 15,80 %; расстояние между осями с учетом погрешности 1,35 м; специальное разрешение отсутствует;

- сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах, согласно которым владельцем транспортного средства <данные изъяты>, VIN: №, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №, является ООО «Ситэк-Транс» с 7 марта 2023 года.

Приведенные доказательства объективны, согласуются между собой, каких-либо противоречий, которые бы ставили под сомнение виновность ООО «Ситэк-Транс» в совершении административного правонарушения, не содержат.

Оснований не доверять изложенным доказательствам не имеется, поскольку они получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, содержат данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, достоверность и допустимость их сомнений не вызывает.

Вся совокупность доказательств доказывает вину ООО «Ситэк-Транс» в совершенном административном правонарушении. Каких-либо сведений, что транспортное средство находилось во владении иного лица при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, должностным лицом были исследованы.

Действия ООО «Ситэк-Транс» должностным органом правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1КоАП РФ как движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Средство измерения «Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК» производства АО «ВИК «Тензо-М» внесено в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства средств измерения под номером 42677-14, как действующее.

Комплекс АПВГК, установленный на 224 км + 750 м автодороги «Кукуштан-Чайковский» 21 июня 2024 года находился в работоспособном состоянии, сбоев не зафиксировано, что подтверждается ответом ГКУ «ЦБДД Пермского края».

Комплекс поверен 13 октября 2023 года, что подтверждается свидетельством о поверке № С-ДЗЛ/13-10-2023/286832354, аккредитованным в установленном порядке юридическим лицом, признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 12 октября 2024 года. Место установки АПГВК соответствует требованиям п. 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348, что подтверждено актом проверки соответствия места установки АПГВК от 4 июня 2024 года. После комплекса установлено информационное табло, которое информирует водителей о наличии перегруза.

Автомобильная дорога 57 ОП РЗ 57К-0005 внесена в реестр автомобильных дорог, автомобильной дороге присвоена III категория с расчетной нагрузкой на ось 10 тонн.

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в точности и правильности измерений у судьи не имеется.

Административное наказание назначено ООО «Ситэк-Транс» в соответствии с требованиями санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не находит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу и освобождения ООО «Ситэк-Транс» от административной ответственности, не имеется.

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности судом отклоняется, поскольку постановление вынесено должностным лицом в пределах 60 календарных дней с даты совершения административного правонарушения.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, при наличии законных оснований, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела и в пределах срока давности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом судья не уполномочен восстанавливать льготный срок для оплаты штрафа при вынесении постановления должностным лицом.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Росстранснадзора по ЦФО ФИО2 от 15 августа 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ситэк-Транс» оставить без изменения, жалобу ООО «Ситэк-Транс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Лагно

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам

ФИО3

13 января 2025 года

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 12-2/2025

УИД № 59RS0040-01-2024-002837-52

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.