Решение № 12-85/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-85/2017

Дело № 12-85/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Пучкина М.В., рассмотрев дело по протесту прокурора Комсомольского района Хабаровского края Таболина В.Ю. на постановление начальника ОМВД России по Комсомольскому району Хабаровского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника ОМВД России по Комсомольскому району Хабаровского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ мин. в районе <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края употребил путем курения наркотические вещества - каннабис, без назначения врача.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности ФИО2, прокурор Комсомольского района Хабаровского края Таболин В.Ю. обратился в суд с протестом об отмене постановления, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление содержит указание на обстоятельства дела, которые не подтверждены доказательствами, поскольку состояние наркотического опьянения установлено не было, в связи с отказом ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования. Просит обжалуемое постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края Боровлева В.П. протест поддержала, настаивала на его удовлетворении по основаниям, в нем изложенным.

Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Комсомольскому району ФИО3 в судебном заседании полагал вину ФИО2 установленной, поскольку при составлении он подтвердил факт курения каннабиса при обстоятельствах, изложенных в протоколе, отказавшись от прохождения освидетельствования.

ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Начальник ОМВД России по Комсомольскому району ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

Выслушав участников процесса, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 24.1. КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Данные обстоятельства подлежат доказыванию путем представления административным органом соответствующих доказательств.

Отсюда следует, что совокупность представленных доказательств должна быть достаточной для принятия должностным лицом решения о привлечении лица к административной ответственности.

Из протокола по делу об административном правонарушении, объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ мин. в районе <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края употребил путем курения наркотические вещества - каннабис, без назначения врача.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался.

По мнению должностного лица административного органа, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ мин. в районе <адрес> Комсомольского муниципального района Хабаровского края употребил путем курения наркотически вещества - каннабис, без назначения врача.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установив, что в материалах дела достаточные доказательства, подтверждающие состояние наркотического опьянения ФИО2 в месте и времени, указанных в протоколе об административных правонарушениях, отсутствуют, а протокол об административном правонарушении содержит неправильное описание объективной стороны противоправного деяния, вмененного ФИО2, должностное лицо, приняв обжалуемое постановление, допустило существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление начальника ОМВД России по Комсомольскому району Хабаровского края ФИО1 подлежит отмене и направлению в тот же орган на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить выявленные недостатки, дать оценку представленным доказательствам, принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Протест прокурора Комсомольского района Хабаровского края Таболина В.Ю. удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России по Комсомольскому району Хабаровского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Комсомольскому району.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Пучкина