Решение № 2А-559/2017 2А-559/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-559/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-559/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Когалым 05 мая 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Когалыму ХМАО-Югры к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Когалыму ХМАО-Югры обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 432,55 руб., в том числе: налог в размере 368,99 руб. и пени в размере 63,59 руб., также просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, мотивируя следующим.

ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Когалыму ХМАО-Югры в качестве налогоплательщика. ФИО2 в соответствии с Законом РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как ему принадлежит на праве собственности объект недвижимости. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ, где были указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Далее налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате налога и пени от 11.03.2013 №, от 13.08.2015 №, от 05.08.2014 №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Взыскиваемая с ФИО2 задолженность образовалась в течение трех лет с момент истечения срока исполнения самого раннего требования и не превысила за данный период 3 000 рублей. ИФНС России по г. Когалыму обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество, всего в размере 432,55 рубля. Мировым судьей судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры 22.09.2016 судебный приказ был вынесен, но определением от 13.10.2016 отменен, в связи с подачей ФИО2 возражения.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 2 ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности с 21.07.2010 по 10.05.2016 принадлежала ? доля в праве на двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

21.05.2012 налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере 115,97 рублей со сроком уплаты до 01.11.2012, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок, налоговым органом по состоянию на 11.03.2013 направлено требование № об уплате недоимки по данному налогу в размере 115,97 рублей и образовавшихся пени – 3,93 рубля, со сроком исполнения до 22.04.2013, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

04.07.2013 налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере 126,51 рублей со сроком уплаты до 01.11.2013, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

29.07.2014 налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 126,51 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок, налоговым органом по состоянию на 05.08.2014 направлено требование № об уплате недоимки по данному налогу в размере 242,48 рублей и образовавшихся пени – 27,8 рублей, со сроком исполнения до 09.08.2014, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

19.06.2015 налоговым органом ФИО2 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 126,51 рублей со сроком уплаты не позднее 01.10.2015, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок, налоговым органом по состоянию на 13.08.2015 направлено требование № об уплате недоимки по данному налогу в размере 368,99 рублей и образовавшихся пени – 63,56 рублей, со сроком исполнения до 24.09.2015, что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до изменений, внесенных ФЗ РФ № 20 от 04.03.2013) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу действующего в настоящее время абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» дано разъяснение о том, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно требованию №, срок его исполнения указан до 22.04.2013.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с ФИО3 налоговый орган должен был обратиться до 22.10.2016 (22.04.2013 + 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с ФИО2 за 2011-2014 годы налоговый орган обратился 19.09.2016, мировым судьей судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры судебный приказ был вынесен 22.09.2016.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, определением и.о. мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от 13.10.2016 был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2011-2014 годы, а также пени. В порядке искового производства налоговый орган обратился в суд 15.03.2017, то есть в установленные законом сроки.

Поскольку ни на момент подачи административного иска, ни на момент вынесения решения судом ФИО2 не заплатил указанную задолженность, то административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц транспортному налогу за 2011-2014 годы в размере 368,99 рублей и пени в размере 63,56 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 46, 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Когалыму ХМАО-Югры к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Когалыму ХМАО-Югры недоимку по налогу на имущество физических лиц 432 (четыреста тридцать два) рубля 55 копеек, в том числе: налогов в размере 365,99 рублей и пени в размере 63,56 рублей.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле, путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна, судья: