Решение № 2А-1948/2019 2А-1948/2019~М-12935/2018 М-12935/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-1948/2019

Дело № 2а-1948/19


Решение

именем Российской Федерации

г. Краснодар 28 января 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Чуяко З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Староминского района Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресу: https://youla.ru/moskva/zhivotnye/pticy/utka-mandarinka- 5b61 875еес9855с5са117b72 сайта https://youla.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране, использовании объектов животного и растительного мира выявлены нарушения закона при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет https://voula.ru информации, содержащей сведения о торговле редкими видами птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Краснодарского края. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился.

Представитель ООО «ЮЛА» в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 10 п. 1).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 п. 1).

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Исходя из положений ст.ст. 435, 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, адресованное одном} или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение, признается офертой.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной офертой.

На сайте с адресом https://youla.ru/moskva/zhivotnye/pticy/utka-mandarinka- 5b61 875еес9855с5са117b72 сайта https://youla.ru имеется объявление о продаже утки мандаринки (Aix galericulata).

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 9.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», вышеуказанная птица включена в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за номером 259 (Мандаринка - Aix galericulata) имеет 3 категорию редкости (Редкие. Таксоны и популяции, которые имеют малую численность и распространены на ограниченной территории (или акватории) или спорадически распространены на значительных территориях (или акваториях).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности пли нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Юридические лица и гражданские лица осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственное г _ сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по эхране окружающей среды в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 № 156 (ред. от 18.04.2014) «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации».

Содержание указанной птицы в неволе и выпуск ее в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, -" то, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных ли растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что на территории Российской Федерации запрещается распространение информации с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги животное, занесенное в Красную книгу Российской Федерации, при отсутствии сведений о законности добычи такого объекта носит противоправный характер, поскольку их оборот запрещены законодательством Российской Федерации, то суд находит основания для признания информации, содержащейся на данном сайте, запрещенной и находит основания для закрытия доступа к указанному сайту и обязании всех операторов связи ограничить доступ к данному сайту.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч.1).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 ч.2).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5).

В соответствии с п. 5 "Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются: … Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении: …информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что размещенная на сайте https://kupit- https://www.banggood.com/ru/735MP-Ultrasonic-Inverter-Electro-Fishing-Fisher-Machine-Fish-Stunner-p-1130124.html?cur_warehouse=USA информация является запрещенной к распространению в информационно-коммуникационной сети Интернет, то в силу п. 5 вышеназванных Правил, суд находит основания для направления указанного решения для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по электронному адресу: https://youla.ru/moskva/zhivotnye/pticy/utka-mandarinka- 5b61 875еес9855с5са117b72 сайта https://youla.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведения о запрете сайта: https://youla.ru/moskva/zhivotnye/pticy/utka-mandarinka- 5b61 875еес9855с5са117b72 сайта https://youla.ru.

Обязать всех операторов связи ограничить доступ к сайту: https://youla.ru/moskva/zhivotnye/pticy/utka-mandarinka- 5b61 875еес9855с5са117b72 сайта https://youla.ru.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: