Решение № 2-226/2018 2-226/2018 ~ М-216/2018 М-216/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-226/2018

Шигонский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Решение


именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226 по иску ФИО8 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО8, в лице представителя по доверенности ФИО9, обратился в суд с иском, в котором просил установить местоположение границ земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> «А», в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО10 25.01.2018 года.

В обоснование иска истец указал, что он на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка с КН № площадью 1500 кв.м., расположенного по указанному выше адресу. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО10, которым была произведена горизонтальная съемка спорного участка и составлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, является постановление Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома», входящего в состав строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику от 03.12.1993г., в котором так же имеется схема выноса в натуру границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> ФИО8, с указанием размеров земельного участка (30м х 50м), а так же его расположение относительно других земельных участков. По данным горизонтальной съемки местоположения границ земельного участка истца частично соответствует земельному участку, указанному в схеме выноса в натуру границ земельного участка. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 1 500 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, однако конфигурация уточняемого земельного участка (длины линий) отличается от данных, содержащихся в схеме в связи с тем, что земельный участок сформирован по ранее сложившимся границам смежных земельных участков. Местоположение границ земельного участка согласовано посредством публикации извещения в газете Шигонского района Самарской области "Время" от 13.12.2017г. №93 (7641) о проведении согласования местоположения границ земельного участка. Спора со смежными землепользователями по границам земельного участка не имеется.

Межевой план от 25.01.2018 г. был направлен в орган кадастрового учета для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, однако 20.02.2018 года было получено Уведомление о приостановлении кадастрового учета. Основанием для приостановления явилось отличие конфигурации земельного участка в межевом плане и документе, являющемся основанием для образования земельного участка – схеме земельного участка в строительном паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства препятствуют истцу установить границы своего участка во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 по доверенности ФИО9 иск поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что постановлением Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. истцу был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выноса в натуру границ земельного участка, выданы разрешение на строительство и строительный паспорт, в котором имеется схема. На указанной схеме улица имеет старое наименование улицы Колхозная, в настоящее время это <адрес> и право собственности истца на земельный участок зарегистрировано по новому адресу. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 1 500 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, однако конфигурация уточняемого земельного участка (длины линий) отличается от данных, содержащихся в схеме в связи с тем, что земельный участок сформирован по ранее сложившимся границам смежных земельных участков.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Малячкино, третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился. В отзыве на иск просил о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворении иска просил оставить на усмотрение суда, указав, что действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения ЕГРН об объектах недвижимости, заявителю рекомендовано предоставить межевой план, соответствующий требованиям закона. Государственный кадастровый учет приостановлен.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, причины неявки суду не известны.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании доводы истца подтвердила и пояснила, что земельные участки предоставлялись истцу и другим смежным землепользователям на этой улице под строительство жилых домов. Спора по границам не имеется.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истец на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с категорией земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования, с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>А.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что постановлением Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» ФИО8 выделен земельный участок площадью 0,15га в <адрес>. На основании указанного постановления и заявления ФИО8 Администрацией Шигонского района вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении ФИО8 строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, на земельном участке площадью 0,15 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Отделом архитектуры и градостроительства Шигонского района на основании данного постановления и в соответствии с проектом застройки земельного участка выдано разрешение на строительство. Имеется акт выноса в натуру границ земельного участка, строительный паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется схема выноса в натуру границ земельного участка с указанием размеров земельного участка 30м. х 50 м., и его расположения относительного других земельных участков.

Из материалов дела, в том числе фотосъемке, схемы <адрес> в <адрес>, усматривается, что в <адрес> друг за другом следуют участки: с КН № по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО5; с КН № по <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО6; с КН №, по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО8 и с КН № по <адрес> в <адрес>, площадь 1500, принадлежащий ФИО7 (новый собственник ФИО1).

Земельному участку, принадлежащему ФИО5 предшествует земельный участок с КН №, имеющий адрес <адрес>, принадлежащий ФИО2 Местоположение границ данного участка установлено в соответствии с земельным законодательством. При этом граница населенного пункта в селе Малячкино заканчивается <адрес>, после которой начинается земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, границы которого установлены в ЕГРН.

Последний участок на границе населенного пункта по <адрес> – это участок с номером №, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №, имеет адрес <адрес> принадлежит ФИО3 Площадь участка составляет 1113 кв.м., граница не установлена.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО10 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от 25.01.2018 года, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка, его чертеж.

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, является постановление Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ "О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома”, входящего в состав строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику от 03.12.1993г, в котором так же имеется схема выноса в натуру границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> ФИО8, с указанием размеров земельного участка (30м х 50м), а так же его расположение относительного других земельных участков.

При проведении кадастровых работ (по данным горизонтальной съемки) установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует земельному участку, указанному в Схеме. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 1500кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Конфигурация уточняемого земельного участка (длины линий) отличается от данных, содержащихся в Схеме в связи с тем, что земельный участок сформирован по ранее сложившимся границам смежных земельных участков.

При межевании местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Местоположение границ земельного участка согласовано через местную газету «Время» от 13.12.2017 года №93 (7641). Претензий по границам участка не поступало.

Границы уточняемого земельного участка (т.н2- н3) граничат с землями общего пользования, в связи с чем данные границы не согласовывались.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра от 19.02.2018 года было приостановлено осуществление кадастрового учета. Основанием для приостановления явилось отличие конфигурации земельного участка (различны длины линий границ), представленной в межевом плане от конфигурации в Схеме выноса в натуру границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, входящего в состав строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана и письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 14.05.2018г. № 9678, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковое заявление ФИО8 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> А, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2018 года.

Председательствующий А.А.Объедков



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Шигонский (подробнее)
Администрация с.п. Малячкино (подробнее)

Судьи дела:

Объедков А.А. (судья) (подробнее)