Решение № 12-69/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-69/2017

Дело 12-69\17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Подольск М.О. 13 марта 2017 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области -Гуськова Н.Д., рассмотрев жалобу зак. представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении СНТ»Роса» на постановление № 13-263/2016 от 19 октября 2016 года начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Роса»по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч.3 ст. 8. 31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Зак. представителб лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении СНТ»Роса» обратился в Подольский городской суд Московской области с жалобой на постановление № 13-263/2016 от 19 октября 2016 года начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Роса»по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч.3 ст. 8. 31 КоАП РФ,которым СНТ «Роса» подвергнуто административному штрафу в размере 300.000 рублей, считая его необоснованным и подлежащим изменению в части назначенного наказания, поскольку считает, что при вынесении вышеуказанного постановления должностным лицом не учтены смягчающие по делу обстоятельства, а именно: то, что СНТ»Роса» признало свою вину в совершении административных правонарушений, ранее к административной ответственности не привлекалось, все выявленные нарушения в настоящее время устранены, считает, что нарушения являются незначительными, а также наказание назначено без учета финансового положения СНТ,поскольку остаток наличных средств которого на 22.10.2016 года составляет 41741, 30 руб.В связи с изложенным СНТ»Роса» просит изменить вышеуказанное постановление, снизив размер назначенного наказания в соответствии с п.п. 3.2, п. 2, ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании зак. представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении СНТ»Роса» и защитник поддержали доводы жалобы.

Судья, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение зак. представителя СНТ»Роса» и защитника по жалобе, поддержащвших доводы жалобы, считает жалобу зак. представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении СНТ»Роса», подлежащей частичному удовлетворению, а постановление от 19 октября 2016 года начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Роса»по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч.3 ст. 8. 31 КоАП РФ, подлежащими отмене ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона при его вынесении, а вышеуказанное дело подлежащим направлению на новое рассмотрение и для решения вопроса о подведомственности в части вменяемого СНТ»Роса» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

К данному выводу судья пришел по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов дела, по настоящему делу в отношении СНТ»Роса» государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 составлено 2 протокола об административном правонарушении в отношении СНТ»Роса»- №13-263\2016-по ч. 3 ст. 8. 32 КоАП РФ и № 13-264\2016 - по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ

При этом, начальником Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 Ф.19 октября 2016 года, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ вынесено постановление № 13-263\2016 года о привлечении СНТ «Роса» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч.3 ст. 8. 31 КоАП РФ,которым СНТ «Роса» подвергнуто административному штрафу в размере 300.000 рублей.

При этом, санкция ч. 3 ст. 8. 31 КоАП РФ предусматривает одно из альтернативных наказаний-административное приостановление деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ и ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ Об административных правонарушениях»,дела об административных правонарушениях, по которым санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность наказания в виде административного приостановления деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения процессуального законодательства при его вынесении, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу, а именно: настоящее дело в части административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ рассмотрено не уполномоченным лицом, вышеуказанное постановление подлежит отмене, а жалоба- частичному удовлетворению.

Одновременно, учитывая, что по настоящему делу не истекли сроки давности привлечения СНТ «Роса» к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, судья считает необходимым, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, возвратить настоящее дело на новое рассмотрение начальнику Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1.на новое рассмотрение и для решения вопроса о подведомственности в части вменяемого СНТ»Роса» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 13-263/2016 от 19 октября 2016 года начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комиета лесного хозяйства Московской области ФИО1

по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Роса»по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и ч.3 ст. 8. 31 КоАП РФ,- отменить.

Жалобу зак. представителя СНТ»Роса». удовлетворить частично.

Возвратить настоящее дело на новое рассмотрение начальнику Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Д. Гуськова