Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-99/2017

Дело №2-99/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года с. Старая Полтавка

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Плечистова С.С.,

при секретаре Трусовой Е.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1 680 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований указал, что 04.12.1992 года, на основании государственного акта на право собственности на землю, ФИО1 был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1 680 000 кв.м. на территории <адрес>.

При получении во владение земельного участка никаких зданий, строений, сооружений на нем возведено не было.

29.01.1997 года на указанный земельный участок было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности и на праве пожизненного наследуемого владения данным земельным участком.

Ранее истец обращался для оформления земельного участка в государственные органы, чтобы надлежащим образом оформить в собственность, однако получил отказ.

В связи с этим истец лишен своего права надлежащим образом оформить в собственность принадлежащий ему земельный участок.

На основании изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 владеет, распоряжается земельным участком, общей площадью 1 680 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, спор о праве о праве отсутствует, так как он имеет право на приобретение этого участка в собственность.

Требования заявлены на основании ст. 12 ГК РФ, ч.3 ст.3, ч.9.1 ст.3 Закона № 137 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 15, п.2 ст. 28 ЗК РФ, п.5 ст. 20, п. 3 ст. 21 ЗК РФ (действовавшими до 01.09.2006).

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 при вынесении решения полагался на усмотрение суда, не возражая против признания за истцом права собственности на земельный участок.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено:

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.05.2011 крестьянское (фермерское) хозяйство «ФИО1» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

В силу ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст.265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.21 ЗК РФ (действовавшего до 01.09.2006) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

На основании ст.10 ч.7 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве собственности и постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Законом РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность. Законами субъектов РФ устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 кодекса, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу ч. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Главы Администрации Старополтавского района Волгоградской области N372 от 04.12.1992 года ФИО1 предоставлен в собственность на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 168 га, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности пожизненного наследуемого владения ФИО1 на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, участок поставлен на кадастровый учет, границы установлены.

11.06.2015 ФИО1 обратился в Отдел кадастрового учета № 1 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Волгоградской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости и переоформлении права пожизненного наследуемого владения на право собственности, однако решением от 18.09.2015 ему в этом было отказано.

При этом, из сообщения территориального отдела №7 ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Волгоградской области усматривается, что правопритязания на спорный земельный участок отсутствуют, на государственном кадастром учете не состоит.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. ст. 27, 28 ЗК РФ, судом не установлено, в ходе судебного разбирательства не названо.

При указанных обстоятельствах, приняв во внимание, что истец на основании п. 7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", п. п. 1, 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" имеет право на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, суд удовлетворяет заявленные требования.

Право собственности и право пожизненного наследуемого владения зарегистрировано за ФИО1 как за физическим лицом, а не как за лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в том числе по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 8-9,12).

Кроме этого, указанная норма п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в данном случае неприменима, так как действие данного закона распространяется на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. На земельные участки, предназначенные для ведения крестьянского хозяйства, данные нормы права не распространяются.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает удовлетворить исковые требования в полном объёме.

На основании заявления истца, от уплаты государственной пошлины администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области – освободить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1 680 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1 680 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, на имя ФИО1.

От уплаты государственной пошлины администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области – освободить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старополтавский районный суд.

Председательствующий судья С.С. Плечистов.