Решение № 2-1508/2024 2-1508/2024~М-945/2024 М-945/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-1508/2024

УИД 86RS0001-01-2024-001733-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дадыко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1508/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости.

Мотивируя тем, что решением ответчика № 140 от 28.02.2024 года приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО2 о назначении пенсии по старости от 21.02.2024, в связи с организацией проверки факта работы, дающего право на назначение пенсии, поскольку истец не имеет возможности предоставить трудовую книжку из-за проведения специальной военной операции на территории Украины.

Ответчиком запрошено пенсионное дело ФИО1, но согласно ответа Государственного учреждения Луганской Народной Республики – Пенсионный фонд Луганской Народной Республики, разыскать пенсионное дело не представляется возможным.

С учетом измененных исковых требований, истец просит включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с 06.08.1991 года по 30.11.2013 года в Попасиянской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога», с 01.12.2013 года по 20.04.2019 года в Краснолиманской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога», назначить пенсию по старости с момента обращения.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено судом в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являлся гражданином Украины, проживал на территории Луганской области, п. Камышваха до начала специальной военной операции.

С 2022 года истец проживает на территории Российской Федерации и 01.11.2022 года ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации, с 10.11.2022 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также установлено, что ФИО1 с 07.08.2019 года ранее была назначена пенсия на территории Украины, согласно пенсионного удостоверения серии ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 21.02.2024 года обратился с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсию на другую) на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 140 от 28.02.2024 года приостановлено рассмотрение заявления, в связи с проведением проверки периода работы, необходимого для назначения пенсии истцу.

Выплатное дело истца, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования не поступало, согласно ответа Государственного учреждения Луганской Народной Республики – Пенсионный фонд Луганской Народной Республики, разыскать пенсионное дело не представляется возможным.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом, бремя доказывания нарушения прав, согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года, такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Как следует из статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 17.02.2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Истцом предоставлена справка №85 от 13.09.2023 года, выданная Акционерным обществом «Украинская железная дорога», согласно которой ФИО1, ФИО5, работал с 06.08.1991 года (приказ №494 от 05.08.1991 года) по 22.04.2019 года (приказ №51/ОС от 22.04.2019 года» на Лиманской дистанции пути Донецкой железной дороги.

Согласно биографической справке, Лиманская дистанция пути Донецкой железной дороги, ранее осуществляла деятельность по названием Попаснянская дистанция пути Донецкой железной дороги и Краснолиманской дистанции пути Донецкой железной дороги.

В судебном заседании установлено, что по запросу пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины не поступило, сведения о заработной плате истца отсутствуют и получить их как самостоятельно истцом, так и посредством запросов пенсионным органом невозможно, в связи с проведением специальной военной операции.

Сложившаяся ситуация приводит к ущемлению пенсионных прав рассматриваемых категорий граждан: занижению размера их страховой пенсии либо отсутствию у них права на страховую пенсию по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с несоблюдением ими условий для назначения страховой пенсии (отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В действующем нормативно-правовом регулировании отсутствует надлежащий правовой механизм, гарантирующий бывшим гражданам Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации после начала специальной военной операции, и, имеющим необходимый страховой стаж, назначение пенсионной выплаты, как единственного источника дохода, при объективной невозможности получения необходимых сведений о заработной плате и непредставлении материалов выплатного дела.

В сложившихся обстоятельствах истец лишен единственного источника дохода, так как указанная категория граждан правом на социальную пенсию также не обладает.

Суд расценивает указанные сложившиеся обстоятельства как исключительные и считает возможным удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 06.08.1991 года по 30.11.2013 года в Попасиянской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога», и с 01.12.2013 года по 20.04.2019 года в Краснолиманской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога», а также назначить пенсию по старости с 21.02.2024 года с учетом индивидуальных сведений о застрахованном лице, представленных истцом и указанных Реестре зарегистрированных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (номер учетной карточки застрахованного лица №).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 06.08.1991 года по 30.11.2013 года в Попасиянской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога» и с 01.12.2013 года по 20.04.2019 года в Краснолиманской дистанции пути «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре назначить ФИО1 страховую пенсию с 21 февраля 2024 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 03 июня 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко