Решение № 2А-561/2017 2А-561/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-561/2017

Дело № 2а-561,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 25 октября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре Карповой Л.С., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 осужден на основании приговора Калининского районного суда г.Чебоксары от 10.06.2013 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобождается из ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области 08 декабря 2017 года и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области прибыл30.07.2013г, был распределен в отряд № 4 обычных условий отбывания наказания, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 9 обычных условий. С 18.09.2013г был трудоустроен на производственный объект «Завод» в качестве укладчика пиломатериала бригады № 50б, с 21.12.2015г устроен там же в качестве стропальщика бригады № 95. К труду относится добросовестно. За весь период отбывания наказания в ИК-27 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имел одно взыскание, которое было снято путем поощрения. Имеет 9 поощрений. Имеет удостоверение водителя категории В,С. Обучался в 2015г в ПУ № 182 и получил специальность стропальщика. Обучался на хорошо. 02.09.2016г в соответствии с постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.08.2016г был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение УФСИН России по Чувашской Республике. Отбывая наказание а ИК-4 г.Чебоксары, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел два взыскания, одно из которых является злостным и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 30.06.2017г. Постановлением Калиниского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 04.08.2017г был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК строгого режима. Прибыл в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области 05.10.2017г, распределен в отряд № 9. Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 не желает участвовать в рассмотрении данного административного дела. Мнение по административному исковому заявлению не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области и административного ответчка ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно подп.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Калининского районного суда г.Чебоксары от 10.06.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. (л.д.8-11).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 прибыл в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области 30.07.2013 года, распределен в отряд № 4 затем переведен в отряд № 9 обычных условий. С 18.09.2013г был трудоустроен на производственный объект «Завод» в качестве укладчика пиломатериала бригады № 50б, с 21.12.2015г устроен там же в качестве стропальщика бригады № 95. К труду относится добросовестно. За весь период отбывания наказания в ИК-27 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имел одно взыскание, которое было снято путем поощрения. Имеет 9 поощрений. Имеет удостоверение водителя категории В,С. Обучался в 2015г в ПУ № 182 и получил специальность стропальщика. Обучался на хорошо. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально- правовым вопросам посещает регулярно, однако не всегда делает для себя правильные выводы. К беседам воспитательного характера относится положительно, занимается самообразованием, участвует в спортивных и культурных мероприятиях. На профучете не состоит. С представителя администрации ведет себя корректно. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом не пользуется, общается с лицами различной направленности. По характеру спокоен, общителен. 02.09.2016г в соответствии с постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.08.2016г был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение УФСИН России по Чувашской Республике. Отбывая наказание а ИК-4 г.Чебоксары, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел два взыскания, одно из которых является злостным и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 30.06.2017г. Постановлением Калиниского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 04.08.2017г был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК строгого режима. Прибыл в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области 05.10.2017г, распределен в отряд № 9. ФИО1 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 3 взыскания, 12 поощрений (л.д.7).

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике от 30.04.2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.5).

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает обоснованным требования заявления в части установления административного надзора на срок 1 год.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1 считает необходимым установить явку на регистрацию 3 раза в месяц.

С учетом характеризующих данных ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельств совершенного им преступления, суд считает требования заявления в части установления административных ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, не подлежат удовлетворению.

Применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Златоуст-36 Челябинской области на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 25 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П.Шилоносова.