Решение № 2А-978/2021 2А-978/2021~М-1183/2021 М-1183/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-978/2021

Дело № 2а-978/2021

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шнайдер Д.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Трубициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО2, который приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2018 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. ... Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. ... Уголовного кодекса РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 2 года. Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 года в срок назначенного ФИО2 наказания зачтено время его содержания под стражей, начиная с 17 июля 2018 года по день вступления приговора в законную силу (08 октября 2018 года) из расчета одни день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных п «б» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса РФ. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 года вышеуказанный приговор изменен. Наказание по ч. 1 ст. ... Уголовного кодекса РФ смягчено до 400 часов обязательных работ. Наказание по ч. 2 ст. ... Уголовного кодекса РФ смягчено до 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Назначенное ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ наказание в виде лишения свободы смягчено до 3 лет 4 месяцев. Установленные ФИО2 ограничения на выезд за пределы муниципального образования действуют в пределах муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы. Осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За период отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, ..., запрета на выезд за пределы муниципального образования Крыловской район Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил снизить срок административного надзора, .... После освобождения из исправительного учреждения на его иждивении будут находиться несовершеннолетние дети.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Трубицина А.В. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав объяснения участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

На основании ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. ... Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. ... Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

Постановлением ... районного суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 года в срок назначенного ФИО2 наказания по приговору ... районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2018 года зачтено время содержания под стражей с 17 июля 2018 года по день вступления приговора в законную силу (08 октября 2018 года) из расчета одни день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных п «б» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса РФ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 года вышеуказанный приговор изменен. Назначенное ФИО2 наказание по ч. 1 ст. 135 Уголовного кодекса РФ смягчено до 400 часов обязательных работ. Назначенное ФИО2 наказание по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса РФ смягчено до 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Назначенное ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ наказание в виде лишения свободы смягчено до 3 лет 4 месяцев. Установленные ФИО2 ограничения на выезд за пределы муниципального образования действуют в пределах муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после чего он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 08 июня 2021 года ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, на пусть исправления не встал.

Из справки от 08 июня 2021 года следует, что ФИО2 имеет 3 взыскания, 4 поощрения.

На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ..., запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.

Между тем, суд полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2018 года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором ... районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2018 года по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

...

запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел,

обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев