Решение № 12-210/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-210/2021

Копия

Дело № ***

№ ***-90


Р Е Ш Е Н И Е

<дата><адрес>

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бузаева О.А., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1, * * *

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора муниципального района Сызранский и г.о. Сызрань по использованию и охране земель ФИО2 № *** от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит назначенное наказание заменить на устное предупреждение в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ссылаясь на то, что из материалов проверки муниципального контроля за использованием земель выявлено нарушение земельного законодательства РФ и установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 132 кв.м, используется им самовольно. Договор аренды с органом самоуправления он не заключил, иные документы на участок не оформил. Он согласен с предъявленным правонарушением, палисадник установлен уже 8 лет, за это время никто не предупреждал о правонарушении, <дата>., инспектором ФИО7. был выписан протокол, после чего он незамедлительно оформил все соответствующие документы, т.е. с <дата> составлен договор и схема границ земельного участка. Просит заменить назначенное наказание на устное предупреждение в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку его дом угловой, кому-либо, окружающей среде, жизни и здоровью людей вред не причинен, ранее за аналогичные правонарушения не привлекался. Палисадник в случае необходимости можно легко демонтировать

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, привел доводы изложенные выше. Пояснил, что в настоящее время права на земельный участок оформлены в соответствии с законодательством.

Заместитель главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель - заместителя начальника межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО8. в судебном заседании не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дне и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Исходя из положений статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами; подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N № *** «О государственной регистрации недвижимости».

Использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> По результатам проверки установлено, что ФИО1 самовольно использует земельный участок без кадастрового номера площадью 132 кв.м., примыкающий к его земельному участку, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

По факту выявленного правонарушения заместителем главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области <дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

<дата> заместителем главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и иных материалах дела отражены.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждаются материалами проверки Администрации г.о. Сызрань (акт проверки от <дата>, фототаблицей, копией договора купли-продажи), протоколом об административном правонарушении от <дата>.

Таким образом, в действиях заявителя установлены и подтверждены материалами дела все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми была объективно определена надлежащая мера ответственности.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для изменения постановления <дата> в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, об изменении назначенного наказания на устное предупреждение в связи с малозначительностью, и удовлетворения жалобы ФИО1

Действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи, в минимальном размере.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не допущено.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ст.7.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено.

Оснований для признания малозначительным данного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и муниципальном районе Сызранский по использованию и охране земель ФИО10 № *** от <дата> в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Бузаева О.А.

Копия верна : судья О.А.Бузаева

Секретарь

Решение вступило в законную силу «___»_______________2021 года

Секретарь