Решение № 2-1477/2023 2-73/2024 2-73/2024(2-1477/2023;)~М-1401/2023 М-1401/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-1477/2023

УИД: 36RS0034-01-2023-001943-22

Дело № 2-73/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 18.01.2024г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Прядко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) к /ФИО1./ о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) (далее – ВУНЦ ВВС «ВВА») обратилось в суд с иском к /ФИО1./ , в котором заявлены требования о взыскании денежных средств в федеральный бюджет, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта в размере 86046,67 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.08.2014 между истцом и /ФИО1./ был заключен контракт о прохождении военной службы. Приказом начальника академии № от <Дата обезличена> ответчик был отчислен из военно-учебного заведения в соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Ввиду того, что /ФИО1./ был отчислен из академии в связи с недисциплинированностью, что подтверждается рапортом курсанта /ФИО1./ от 13.09.2017г, выпиской из протокола № от <Дата обезличена>, приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» № от <Дата обезличена>, ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку. Срок обучения /ФИО1./ в ВУНЦ ВВС «ВВА» составил 3 года 1 месяц. Согласно расчету истца, за период прохождения службы ответчиком, на него были потрачены денежные средства из федерального бюджета в размере 89046,67 руб.. Свои обязательства по возврату денежных средств, потраченных государством на военную подготовку при обучении в «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», /ФИО1./ в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены, что явилось основанием для обращения ВУНЦ ВВС «ВВА» в суд с данным иском.

Истец – ВУНЦ ВВС «ВВА», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. В адресованном суду заявлении представитель /Х/, действующий на основании доверенности № 1071 от 20.09.2023 (л.д. 25), указал, что требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 43).

Ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. Почтовая корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения (л.д. 40).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области, /ФИО1./ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 33).

Исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца (л.д. 43) 18.01.2024 года вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам:

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

В силу положений ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Для лиц, отчисленных из ВУЗов, расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле:

Т3= ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения (тысяч рублей);

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (тысяч рублей) в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Средства, подлежащие возмещению в федеральный бюджет, затраченные на военную или специальную подготовку граждан, рассчитываются со дня зачисления в военно-учебное заведение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что между /ФИО1./ и, от имени Российской Федерации, Министерством обороны, в лице начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» 01.08.2014 года был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на время обучения в академии (л.д. 10).

В силу п. «в» ч. 2 контракта /ФИО1./ добровольно дал обязательство возместить, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его обучение или специальную подготовку.

На основании выписки из приказа начальника Военно-воздушной академии № от <Дата обезличена> (г.Воронеж) рядовой /ФИО1./ включен в список личного состава академии, ему установлены все виды довольствия, в том числе, установлен оклад по воинской должности в размере 7000,00 руб. (л.д. 11).

Согласно рапорту начальника 8 факультета АВ полковника ФИО2, /ФИО1./ совершил грубый дисциплинарный проступок, в связи с чем, он ходатайствует об его отчислении (л.д. 15).

Следуя выписке из протокола № 2 заседания ученого совета 8 факультета АВ, /ФИО1./ понимал, что при отчислении из академии, он должен будет выплатить средства, потраченные на его обучении (л.д. 16).

Приказом начальника Военно-воздушной академии № от <Дата обезличена> (г.Воронеж) рядовой /ФИО1./ курсант 4 курса 8 факультета авиационного вооружения отчислен от обучения по недисциплинированности (л.д. 12).

Согласно приказу начальника Военно-воздушной академии № от <Дата обезличена> рядовой /ФИО1./ исключен из списка поименного состава академии в связи с отчислением от обучения, всех видов обеспечения по курсантской норме (л.д. 13).

Исходя из п.2 Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

В силу Приказа Министерства обороны РФ от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» в соответствии с вышеуказанным постановлением, была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Министерства обороны (далее - Методика).

В силу п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (п.3 Методики).

Из п.2 Приказа Министерства обороны РФ от 08.08.2008 № 434 следует, что Статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации до 30 сентября 2008 г. необходимо организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и утвердить их.

Рекомендации были разработаны и утверждены Статс-секретарем – заместителем МО РФ в октябре 2008 года.

Следуя п. 15 вышеупомянутых рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.

Расчет фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утвержден Командующим ВКС п.3 от 04.08.2014г., согласно которому, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Эксплуатация авиационного вооружений, по которой обучался /ФИО1./ , составляет 28 880,00 руб. в год (л.д. 21-23)..

В материалы дела представлена Индивидуальная карта /ФИО1./ , исходя из которой, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Эксплуатация авиационного вооружений составляет 28 880,00 руб. в год (л.д. 14).

Согласно представленному расчету средств, возмещаемых в федеральный бюджет, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта /ФИО1./ , с учетом даты зачисления и даты отчисления ответчика, исходя из формулы Т3= ФЗх(ПЛО+ПМО/12), общая сумма, подлежащая возмещению, составила 89046,67 руб. (л.д. 17).

Истцом представлены заявления ответчика, датированные 14.09.2017г., из которых следует, что /ФИО1./ осведомлен, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Эксплуатация авиационного вооружений составляет 28 880,00 руб. в год (л.д.18), а также что он обязуется в течение 3 месяцев, с даты составления заявления (14.09.2017г.), в добровольном порядке выплатить ВУНЦ ВВС «ВВА» денежные средства в размере 89046,67руб. (л.д. 19).

В материалах дела отсутствуют доказательства о добровольном исполнении /ФИО1./ взятых на себя обязательств по возврату денежных средств.

Согласно позиции Конституционного суда, изложенной в Определении от 08.02.2011 №129-0-0, предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Расчет задолженности ответчика перед истцом в размере 89046,637 руб. судом проверен, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

Поскольку доводы истца и обстоятельства, на которые он ссылается, в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, /ФИО1./ причинен материальный ущерб Российской Федерации, в лице Военно-воздушной академии имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (г.Воронеж), в размере 89046,67 руб.; расчет задолженности ответчиком оспорен не был, им не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности, уважительности причин неисполнения взятых на себя обязательств, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы согласно ст. 88 ГПК ПФ состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, пунктами 3 и 14 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика /ФИО1./ в бюджет Россошанского муниципального района Воронежской области (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ) должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден по закону.

Исходя из размера заявленных требований – 89046,67 руб., из расчета размер государственной пошлины, исходя из ст. 333.129 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в бюджет муниципального района в размере 2871,40 руб., из расчета 800 + 3% (89046,67 – 20000).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 233-235, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) к /ФИО1./ о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта, удовлетворить.

Взыскать с /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт: <данные изъяты> в пользу Российской Федерации, в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) денежные средства, затраченные на обучение, в размере 89046 (восемьдесят девять тысяч сорок шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать с /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт: <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет Россошанского муниципального района Воронежской области в размере 2871 рубль 40 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024г.