Решение № 2А-371/2019 2А-8/2020 2А-8/2020(2А-371/2019;)~М-365/2019 М-365/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-371/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1281,48 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 59,86 рублей, а всего 1341,34 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имел в собственности в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ легковые автомобили: ... Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащих к уплате суммах транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, направив налоговые уведомления с содержанием расчета налога, между тем, налоги ответчиком уплачен не были, инспекция выставила требования об уплате налогов, что подтверждается списком отправки заказных писем, сведениями о «личном кабинете наголоплательщика», однако требования в установленный срок также не было не исполнены. По заявлению инспекции мировой судья Правдинского судебного участка Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по данному налогу, но определением от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ был отменен в связи с представлением налогоплательщиком возражений.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал, о чём указал в заявлении.

Ответчик ФИО1 надлежаще уведомлен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения такого порядка в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На основании Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 2). Налоговым периодом признается календарный год (статья 5). Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, на момент возникновения правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, производилась не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 9).

Из сведений ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» по состоянию на налоговый период ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на территории Калининградской области были зарегистрированы автомобили: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ...; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ...

Инспекция налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила ФИО1 о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме ... рублей в отношении вышеуказанных автомобилей.

Направление ответчику уведомления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается списком отправленной корреспонденции, заверенным штампом Почта России.

Также ФИО1 налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен инспекцией о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме ... рублей в отношении вышеуказанных автомобилей.

Транспортный налог в установленные законом сроки, соответственно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уплачен не был.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ инспекцией налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Инспекция ответчику направила требование № об уплате недоимки и пени по налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока, с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей, пени – 1281,48 рублей.

Также инспекция ответчику направила требование № об уплате недоимки и пени по налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей, пени – 59,86 рублей.

Данные документы направлены ответчику через открытый им «Личный кабинет налогоплательщика».

Указанные требования в установленные в требованиях сроки до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога налоговым органом подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Согласно абз. 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании пени 1281,48 рублей и налога ... рублей за ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного в требовании № срока, а с учетом необходимости соблюдения трехмесячного срока направления требования – даже ранее.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании пени 59,86 рублей и налога ... рублей за ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция же только ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, а именно транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей и пени 1341,34 рублей, т.е. за пределами установленного законом срока. Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было уплачено ... рублей, которые были учтены инспекцией в счет погашения задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. Пени, исчисленные в размере 1281,48 рублей за ДД.ММ.ГГГГ и 59,86 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1341,34 рублей ответчиком уплачены не были.

На основании вышеуказанного заявления мировым судьей Правдинского судебного участка Калининградской области по требованию инспекции ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере ... рублей, пени в размере 1341,34 рублей. Однако на основании заявления налогоплательщика ФИО1 данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи.

В абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в Правдинский районный суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. в установленный законом срок.

Между тем, из положений статьи 48 НК РФ следует, что в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных частью 2 и частью 3 этой статьи, в связи с чем, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска. Нарушение процессуального срока, установленного статьей 48 НК РФ влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат в связи с пропуском инспекцией срока обращения в мировой суд, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья И.В. Смирнова