Решение № 2А-519/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-519/2018

Дело № 2а-519/2018 23 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ИМФНС № 9 по Архангельской области и НАО, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование указала, что ответчик является собственником следующих транспортных средств: автобуса «ГАЗ 22177», государственной регистрационный знак №, мощностью 98 л.с.; автомобиля грузового «УАЗ 39629», государственный регистрационный знак №, мощностью 84 л.с. На территории Архангельской области в соответствии с Законом «О транспортном налоге» от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ ставка транспортного налога составляет для автобусов с мощностью до 200 л.с. – 37 руб., для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. – 25 руб. на 1 л.с. Инспекцией в адрес ответчика направлено уведомление № 64640984 от 14.11.2016 об уплате в срок не позднее 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год на сумму 5 726 руб. ((84 л.с. * 25 руб.) + (98 л.с. * 37 руб.)), которое не исполнено. В связи с неуплатой налога в установленный срок на его сумму начислены пени за период с 30.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 72 руб. Инспекцией в адрес налогоплательщика (ответчика) направлено требование № 5315 по состоянию на 06.02.2017 об уплате в добровольном порядке в срок до 03.04.2017 недоимки по транспортному налогу за 2015 год. В установленный требованием срок, а также на дату подачи административного иска налог не уплачен, в связи с чем просила суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 726 руб. и пени в сумме 72 руб. 53 коп.

Определением суда производство по делу в части взыскания с ответчика транспортного налога за 2015 года в сумме 2 548 руб. прекращено.

В судебное заседание истец ИМФНС № 9 по Архангельской области и НАО, извещенная надлежащим образом, представителя не направила, при подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что транспортный налог уплачивает, рассчитывая сумму самостоятельно, так как не согласен с отнесением автомобиля «ГАЗ 22177» к категории «автобус», поскольку он является легковым автомобилем, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 23.11.2015, не согласен, что автомобиль «УАЗ 39629» является грузовым.

По определению суда в силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок уплаты транспортного налога регламентирован главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога (ст. 356 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в частности, Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК КФ).

Как указано в ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: автобус «ГАЗ 22177», государственной регистрационный знак №, мощностью 98 л.с. (с 08.10.2010); автомобиль грузовой «УАЗ 39629», государственный регистрационный знак №, мощностью 84 л.с. (с 09.09.2004). Вследствие чего он является плательщиком транспортного налога.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены в ст. 363 НК РФ. Так, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

21.11.2016 Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 64640984 от 14.11.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в отношении указанных транспортных средств на сумму 5 726 руб. в срок не позднее 29.12.2016.

ФИО1 21.12.2016 уплачен транспортный налог за 2015 год на сумму 2 548 руб., что подтверждается чек-ордером.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

13.02.2017 Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № 5315 об уплате налога, пени по состоянию на 06.02.2017, в котором сообщено об обязанности в срок до 03.04.2017 уплатить транспортный налог за 2015 года в размере 5 726 руб. и пени за период с 30.12.2016 по 05.02.2017 в размере 72 руб. 53 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 21 сентября 2017 г. отменен судебный приказ № 2а-4173/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу МИНФС России № 9 по Архангельской области и НАО недоимки по налогу в сумме 5 798 руб. 53 коп.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим 10.03.2016 решением мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 23.11.2015, установлено, автомобиль ГАЗ-22177, государственный регистрационный знак №, отнесен к категории "В", является специальным пассажирским транспортным средством, имеет 6 пассажирских мест, мощность двигателя 98 л.с. (72,2 кВт), разрешенная максимальная масса 3000 кг., т.е. его классификация по категории "B" соответствует наименованию этой категории по Венской Конвенции по типу "М1" - механические ТС для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения, кроме места водителя. Отнесение принадлежащего ответчику транспортного средства ГАЗ-22177, государственный регистрационный знак №, к категории "B" и соответствие его типу "М1" по Венской Конвенции дает право применять ставки транспортного налога, установленные для легковых автомобилей.

Транспортное средство УАЗ 39629, государственный регистрационный знак №, относится к типу транспортных средств – «грузовые автомобили», так как имеет кузов-фургон, предназначенный для перевозки грузов.

Следовательно, в соответствии с Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений, ответчику надлежало уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 3472 руб. (за автомобиль «ГАЗ 22177» - 98 л.с. * 14 руб. = 1372 руб.; за автомобиль «УАЗ 39629» - 84 л.с. * 25 руб. = 2100 руб.).

Учитывая, что ответчиком уплачен налог в сумме 2 548 руб., вследствие чего производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015 года в сумме 924 руб. (3472 – 2548).

Принимая во внимание установленный судом факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога, с него в силу ст. 75 НК РФ подлежат взысканию пени за заявленный истцом период в сумме 11 руб. 70 коп. (924 руб. * 10 % /300 * 38).

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что административный иск подан уполномоченным лицом в установленный законом срок, истцом (налоговым органом) представлены доказательства, подтверждающие неисполнение административным ответчиком обязательств по оплате задолженности по налогу и пени, исходя из расчета суда и установленных обстоятельств дела, требования административного истца подлежат удовлетворению в части и с ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015 года в сумме 924 руб. и пени в сумме 11 руб. 70 коп. В остальной части суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 924 руб. и пени в размере 11 руб. 70 коп., всего взыскать 935 руб. 70 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева