Постановление № 5-923/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-923/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Ахмедовой Умиды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

07.07.2021 г. в 12 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонилась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

14.10.2019 ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации. В соответствии со ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 11.01.2020, следовательно с 12.01.2020 она незаконно находилась на территории Российской Федерации, тем самым нарушила ч.1 ч.5 ст.5, ч.9 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2021 г., рапортом УУП ОП «Советский» от 0707.2021 г., личными объяснения ФИО1, паспортом, миграционной картой, сведениями АС ЦБД УИГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении нее 07.07.2021 и внесенными в него исправлениями согласна.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации", являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку срок пребывания ФИО1 истек 11.01.2020, с 12.01.2020 она пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушила режим пребывания в РФ и ее действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующим выводам.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу подпункта "а" пункта 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364"О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные выше нормы права, судья полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись административным штрафом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 Умиду, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, наименование получателя платежа УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 710501001, Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, УИН 18880471210540030509.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный г.Тулы суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья