Решение № 2-1025/2021 2-1025/2021(2-5050/2020;)~М-4418/2020 2-5050/2020 М-4418/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1025/2021

Гражданское дело №...

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

при секретаре Агаджанян К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, просила признать право собственности на земельный участок №..., площадью №... кв.м., с местоположением: <адрес> в координатах характерных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет указанного земельного участка.

В обоснование требований ФИО1 указала, что она с №... года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирь», и использует земельный участок №... для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлением в собственность земельного участка.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истице в утверждении схемы расположения и предоставлении земельного участка отказано, в связи с тем, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области не располагает сведениями об отводе земельного массива, площадью №... га, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, по окончании срока временного пользования земельным массивом гражданами.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок имеет титульного правообладателя, не находится в государственной собственности, в следствии чего Департамент имущества и земельных отношений не имеет права распоряжаться им. Также ответчик ссылается на то, что не располагает сведениями об отводе земельного массива, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, поэтому СНТ «Сибирь» как субъект, не владеющий спорным земельным участком в 2009 году, не могло им распорядиться путем предоставления истцу.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

ДД.ММ.ГГГГ между АООТ авиакомпания «Сибирь» и садоводческим товариществом «Сибирь» был заключен договор №..., по условиям которого, АООТ авиакомпания «Сибирь» передала садоводческому товариществу «Сибирь» земельный участок площадью 20 га, расположенный на полях Толмачевского совхоза в районе остановок электропоездов «Павино-Сады» для распределения земли между членами товарищества.(л.д.11)

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района» принято решение об изъятии из земель постоянного пользования АОЗТ «Толмачевское» земельного участка площадью №... га, в том числе, №... - пашня, 3,9 га - кустарник, и отведении его во временное пользование сроком на 3 года авиакомпании «Сибирь» для садоводства (организации садоводческого товарищества «Сибирь») (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства гражданами создано садоводческое потребительское общество «Сибирь» (л.д.14).

В соответствии с Постановлением Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О внесении изменений в постановление об инвентаризации земель» принято решение:

изъять из земель временного пользования авиакомпании «Сибирь» земельный участок площадью №... га и отвести СПО «Сибирь»,

изъять из земель АОЗТ «Толмачевское» земельный участок площадью 0,06 га пашни и отвести СПО «Сибирь»,

закрепить за СПО «Сибирь» для ведения садоводства:

земельный участок площадью №... га во временное пользование на 3 (три) года (земли граждан),

земельный участок площадью №... га в постоянное пользование (земли общего пользования) (л.д.57).

Впоследствии Территориальной администрацией Новосибирского района был выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № №..., в соответствии с которым, СПО «Сибирь» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование №... га земель общего пользования, а также указано, что в пользовании находится №... га земель граждан.(л.д.25-27)

Предоставленный СПО «Сибирь» для ведения садоводства земельный участок общей площадью №... га был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., в сведения кадастрового учета внесены данные о срочном пользовании землей (№... га) СПО «Сибирь» (л.д.24).

Согласно представленной в материалы дела схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №..., имеет характерные точки границ координат. (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ СПО «Сибирь» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сибирь», что подтверждается Уставом товарищества, зарегистрированным в установленном порядке.(л.д.15-21)

Таким образом, очевидно, что земельные участки, как площадью №... га (земли общего пользования СНТ «Сибирь»), так и площадью №... га (земли граждан), были предоставлены СНТ «Сибирь» и с №... года использовались его членами для ведения садоводства.

Истица с №... года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирь», и использует земельный участок №..., площадью №... кв.м, с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмаческий сельсовет, СНТ «Сибирь», участок распределен истице решением общего собрания СНТ «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ и используется для ведения садоводства.

Отказывая ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области ссылается на отсутствие сведений об отводе земельного массива, площадью №... га, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, по окончании срока временного пользования земельным массивом гражданами (л.д. 6-8)

Вместе с тем, как следует из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №..., Государственного акта и иных вышеуказанных документов, земельный участок был предоставлен СНТ «Сибирь» в пользование сроком на 3 года, что свидетельствует о том, что между органами, обладающими полномочиями по распоряжению земельными участками и СНТ «Сибирь» (ранее – СПО «Сибирь») фактически сложились отношения по безвозмездному пользованию.

На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Сибирь» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.

Кроме того, в период с 2010 по 2015 года администрация Новосибирского района Новосибирской области и администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в пределах своих полномочий предоставляли в собственность земельные участки членам СНТ «Сибирь», признавая, тем самым, законность предоставления и дальнейшего пользования земель площадью 18,93, из которых и намерен образовать свой участок истец.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, земельный участок предоставляется гражданину при наличии следующих условий:

земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства некоммерческой организации, созданной до ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок распределен гражданину, который является членом такой некоммерческой организации;

земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

При этом требований о наличии каких-либо прав на земельный участок некоммерческой организации на момент обращения гражданина – члена некоммерческой организации за предоставлением земельного участка положения ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ не содержат. Достаточным условием для признания права гражданина на оформление земельного участка, находящегося в его пользовании, является факт того, что участок предоставлялся такой организации до вступления в силу указанного Федерального закона.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

В соответствии с предоставленными сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о наличии зарегистрированного права на спорный земельный участок отсутствуют. (л.д.58-59)

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 является членом СНТ «Сибирь», пользуется земельным участком, распределенным ей в установленном законом порядке, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истицей земельный участок, был предоставлен СНТ «Сибирь» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Сибирь», участок №..., с координатами характерных точек:

№ точки

Х

У

1

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации права собственности ФИО1 на данный земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья /подпись/