Решение № 2А-270/2018 2А-270/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-270/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 06 ноября 2018 года

Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием старшего помощника прокурора Большеуковского района Омской области Емелиной А.В., представителя МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тюкалинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 23.07.2014 ФИО2 осужден приговором Большеуковского районного суда Омской области по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к четырем годам лишения свободы. 20.07.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. На профилактическом учете в ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» ФИО2 состоит с 23.07.2018, как лицо ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением старшего УУП ПП «Большеуковский» от 06.09.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в силу 18.09.2018; постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 01.10.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12.10.2018. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия начальника органа внутренних дел ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский»; установить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Представитель МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить заявленное требование.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Старший помощник прокурора Большеуковского района Омской области Емелина А.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон), административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административныйнадзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При этом,административныйнадзорустанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления и (или)административныеправонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливаетсяв отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Большеуковского районного суда Омской области от 23.07.2014 (л.д. 6-7) ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст.131 УК РФк четырем годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислен с 23.07.2014.

Согласно справке, выданной 20.07.2018 ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Омской области, ФИО2 освобожден 20.07.2018 по отбытии наказания (л.д. 8).

Как следует из справки - характеристики (л.д. 13), ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, противоправному поведению, общается с лицами ранее судимыми.

Из постановлений о назначенииадминистративногонаказания (л.д. 11, 12), справки – характеристики (л.д. 13), сведений из ИЦ УМВД по Омской области (л.д. 9-10) следует, что ФИО2 после освобождения в течение года дважды привлекался кадминистративнойответственности: 06.09.2018 и 01.10.2018 по ст.20.21КоАП РФ, за что был подвергнутадминистративным наказаниям в виде административного штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований дляустановленияв отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года был привлечен кадминистративнойответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления емуадминистративногонадзорана срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При определении срока устанавливаемого административного надзора суд руководствуется целями, установленными ст. 2 Федерального закона, а именно предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и считает, что указанные цели будут достигнуты при определении административного надзора ФИО2 сроком в 1 год.

Решая вопрос об необходимых и целесообразных в отношении ФИО2 административных ограничениях, суд считает, что их перечень также должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения поднадзорного лица, а также, принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО2, его склонность к употреблению алкоголя, характеризующийся отрицательно, официально не трудоустроен, в связи с чем приходит к выводу о необходимостиустановленияФИО2 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5, ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175- 180, 272 - 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» в отношении ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установитьв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административныйнадзорна срок один год, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.

Судья В.Н. Коршун