Решение № 2А-1894/2026 2А-1894/2026~М-1012/2026 М-1012/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-1894/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–1894/2026 (УИД 38RS0№-27) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу ... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора указав, что решением Ангарского городского суда от ** в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от ** установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до **. Решением суда ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа.

** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по Ангарскому городскому округу. ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им, в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор, в отношение него, может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения.

Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных ФИО1 Ангарским городским судом, последний, в течение года, пять раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

- ** в 10.00 по адресу: ..., 86 квартал-6-2/13 ФИО1 не явился на регистрацию, в связи с чем был привлечен к административной ответственности врио заместителем начальника ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (постановление № от **)

- ** в 19.40 по адресу: ..., 86 квартал-около ... ФИО1 распивал алкогольную продукцию в общественном месте, в связи с чем был привлечен к административной ответственности врио заместителем начальника ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (постановление № от **).

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запретить пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00-06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден ** условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 9 месяцев 23 дня, с возложением обязанности в соответствии со ст. 79 УК РФ.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.158 УК РФ), в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.

При постановке ФИО1 на учет ** как лица, в отношении которого установлен административный надзор, административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности.

- постановлением врио заместителем начальника ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу № ... от ** привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ** не явился на регистрацию, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

- постановлением врио заместителем начальника ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу № от ** в 19.40 по адресу: ..., 86 квартал, около ... ФИО1 распивал алкогольную продукцию в общественном месте, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками Отдела МВД России по АГО дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора и установить следующее ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно, поскольку правонарушения совершены в дневное и вечернее время.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от ** административные ограничения в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.