Постановление № 5-212(1)/2017 5-212/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-212(1)/2017

№ 5-212(1)/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2017 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкин А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Золотой Колос Поволжья», юридический адрес: <Адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ,

установил:

главным государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Золотой Колос Поволжья» о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <Адрес>, в ходе административного расследования в отношении ООО «Золотой Колос Поволжья», определением от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, вынесенным главным государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО3, в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Золотой колос Поволжья» возбужденного по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, были истребованы материалы, необходимые для проведения административного расследования по делу об административном правонарушении. ООО «Золотой Колос Поволжья» надлежаще уведомлено о проведении административного расследования и о необходимости предоставлении документов. Однако в установленный законодательством срок не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Письменного уведомления от ООО «Золотой Колос Поволжья» о невозможности предоставления сведений в трехдневный срок не поступало.

В судебное заседание представитель ООО «Золотой Колос Поволжья» должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились.

О дне судебного заседания ООО «Золотой Колос Поволжья» извещено надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Золотой Колос Поволжья».

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о совершении ООО «Золотой Колос Поволжья» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по признаку - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением является умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе проведенного мероприятия по контролю ЗАО «Самараагропромпереработка» по соблюдению требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, установлен факт выпуска в обращение (реализация) на единой таможенной территории Таможенного союза партии зерна подсолнечника в количестве 353,38 т. ООО «Золотой Колос Поволжья» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ООО «Золотой Колос Поволжья» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 4).

В рамках производства по этому делу в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом главным государственным инспектором отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО3 вынесено определение об истребовании у ООО «Золотой Колос Поволжья» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ: товарно-транспортных накладных на реализованное зерно подсолнечника в адрес ООО «Самараагропромпереработка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора поставки или договора купли-продажи на партию подсолнечника, документов, подтверждающих факт передачи подсолнечника другому лицу, документов, подтверждающих происхождение продукции, декларации о соответствии партии подсолнечника требованиям ТР/ТС, протоколов испытаний подсолнечника на соответствие требованиям ТР/ТС, документов, подтверждающих полномочия законного представителя (л.д. 5).

Данное определение направлено ООО «Золотой Колос Поволжья» по почте 26.12.2016 и получено им 05.01.2017 (л.д. 6, 7).

Однако в установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении требование должностного лица не исполнено, истребуемые сведения не представлены, уведомления о невозможности предоставления таких сведений от ООО «Золотой Колос Поволжья» должностному лицу не направлено.

Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением ст. 26.10 КоАП РФ и подтверждается доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения аналогично установленным в суде (л.д. 1);

копией определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Золотой Колос Поволжья» по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д. 4);

копией определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения вышеназванного дела об административном правонарушении (л.д. 5);

копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ООО «Золотой Колос Поволжья» копий вышеуказанных определений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

копией почтового уведомления о получении представителем ООО «Золотой Колос Поволжья» указанных определений ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

Таким образом, деяние ООО «Золотой Колос Поволжья» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении вида административного наказания судья принимает во внимание, что административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, каковой является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Золотой Колос Поволжья», юридический адрес: <Адрес><Адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 631601001, БИК 043601001, КБК 08111607000016000140, ОКТМО 36701000, Банк отделения Самары г. Самара.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья