Постановление № 5-29/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-29/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Еланцы 18 марта 2021 г.

Судья Ольхонского районного суда Иркутской области Афанасьева Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника миграционного пункта ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистана, таджика по национальности, проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, ранее к однородным административным правонарушениям не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов, во время проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории <адрес> по адресу: <адрес>, географические координаты <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ и по истечении определенного срока временного пребывания (проживания), который истёк ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает полностью, из РФ не выехал, так как не было денег на приобретение билета. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ДД.ММ.ГГГГ был выявлен должностными лицами в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории <адрес>. Кроме того, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте».

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: рапорт начальника миграционного пункта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение, заявление об установлении личности иностранного гражданина, заключение об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на фотографии указан ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, справка по лицу, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, после истечения срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, справка ОСК.

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, с целью работы. С ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, на основании которого осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете по какому-либо адресу не состоит, проживает у своих знакомых по разным адресам. В настоящее время проживает в <адрес>. Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. Подрабатывает случайными заработками. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью подработки, которую предложили земляки в <адрес>. Занимается отделочными работами в строящемся доме в <адрес>. Кому принадлежит этот дом, не знает. О том, что необходимо выехать по окончании регистрации знал, но не было денег для выезда, так как все заработанные деньги уходят на возврат долга за проведение свадьбы сына. О том, что пребывает на территории Российской Федерации незаконно, знает, но выехать не может, так как граница закрыта.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

У гражданина Республики Таджикистан ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая пп. б п. 2 Указа Президента РФ №274 "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18 апреля 2020 г. (в ред. от 15.12.2020), в соответствии с которым в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/счет №) ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет № №, КБК №, банк получателя Отделение Иркутск <адрес>, БИК №, Наименование платежа Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ (по делам об административных правонарушениях).

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в силу статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушения, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа, в сроки установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Иркутский областной суд.

Судья Т.В. Афанасьева