Постановление № 5-86/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-86/2020

Дело №5-86/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чесма «16» июля 2020 года

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Латыпов Р.Х.,

при секретаре Ершовой Т.Г.,

рассмотрев в помещении Чесменского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

протокол составлен УУП Отделения МВД РФ по Чесменскому району ФИО2,

материал направлен начальником Отделения МВД России по Чесменскому району ФИО3,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в 11 часов 25 минут 09 июля 2020 года, находился в помещении магазина «Елена» по адресу: <...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем не выполнил обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе на всех объектах розничной торговли, предусмотренную пп.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 №190-рп, от 12.04.2020 №212-рп, от 16.04.2020 №239-рп, от 17.04.2020 №241-рп, от 18.04.2020 №242-рп, от 23.04.2020 №258-рп, от 30.04.2020 №284-рп, от 06.05.2020 №288-рп, от 11.05.2020 №301-рп, от 24.05.2020 №345-рп, от 29.05.2020 №365-рп, от 31.05.2020 №366-рп, от 11.06.2020 №415-рп).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП Отделения МВД РФ по Чесменскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из содержания подпункта «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 4 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 №190-рп, от 12.04.2020 №212-рп, от 16.04.2020 №239-рп, от 17.04.2020 №241-рп, от 18.04.2020 №242-рп, от 23.04.2020 №258-рп, от 30.04.2020 №284-рп, от 06.05.2020 №288-рп, от 11.05.2020 №301-рп, от 24.05.2020 №345-рп, от 29.05.2020 №365-рп, от 31.05.2020 №366-рп, от 11.06.2020 №415-рп) с 18.03.2020 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

На граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 июля 2020 года в 11 часов 25 минут ФИО1 находился в месте общего пользования на объекте розничной торговли в магазине «Елена» по адресу: <...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Установленным судом обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 09.07.2020, содержащим описание выявленного нарушения (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 от 09.07.2020 об обстоятельствах совершенного им административного правонарушения, нахождения в месте общего пользования на объекте розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.3);

- копией паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность ФИО1 (л.д.4-5);

- копией фотографии ФИО1 в помещении магазина (л.д. 6);

- сведениями из СООП в отношении ФИО1 (л.д.20-23).

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не подвергавшегося административным наказаниям по ст.20.6.1 КоАП РФ в течение календарного года.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, установленный ст.4.6 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, совокупность смягчающих и отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу и в Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья