Постановление № 5-755/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-755/2017

№ 5-755/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 16 октября 2017 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Баразгова Р.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2. КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>

установил:

31 августа 2017 года должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009 г. №17, ФИО1 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товары, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО1 в своем заявлении от 12.10.2017 года просил дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил назначить ему наказание, не связанное с назначением ему административного штрафа.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания по следующим основаниям.

31 июля 2017 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» 2015 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный знак РФ №, под управлением гражданина <адрес> ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, временно не работающего, направляющегося из Республики Армения в Российскую Федерацию.

Гражданин Российской Федерации ФИО1 для целей таможенного контроля не декларировал ввоз каких- либо товаров на таможенную территорию ЕАЭС в установленном порядке.

В результате таможенного досмотра № в багажном отсеке автомашины обнаружены полиэтиленовый пакет с 120 пачками сигарет с фильтром с названием «PARLIAMENT SILVER BLUE», без марок акцизного сбора, а также с надписями на всех пачках «FOR DUTY FREE SALE ONLY». Всего 120 пачек (2400 сигарет), общим весом брутто 3,36 кг.

По данному факту ФИО1 пояснил, что 31 июля 2017 года он выехал из Республики Армения в Российскую Федерацию на автомашине марки <данные изъяты>», 2015 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак РФ №. При выезде из Республики Армения в магазине приобрёл для личного потребления сигареты «PARLIAMENT SILVER BLUE» 12 блоков по 200 сигарет каждый, в общем количестве 2400 штук. Общим весом брутто 3,36 кг. При прибытии на ТП МАПП Верхний Ларс с целью въезда на территорию Таможенного союза не задекларировал перемещаемые сигареты с фильтром 12 блоков по 200 сигарет каждый, в общем количестве 2400 штук. Общим весом брутто 3,36 кг. О порядке и нормах ввоза сигарет для личного пользования ему не было известно. Не задекларировал перемещаемые им сигареты с фильтром 12 блоков, так как вёз их для личного пользования.

Количество и характер обнаруженной незадекларированной табачной продукции у гражданина ФИО1 позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личного пользования, тем не менее подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Исходя из ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза – Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Как следует из п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Перемещение физическими лицами товаров через зону таможенного контроля без предъявления таможенному органу таможенной декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 4 п. 1 Соглашения, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

Таким образом, гражданин ФИО1 в нарушение подп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар – табачная продукция сигареты марки «PARLIAMENT SILVER BLUE», 12 блоков по 200 сигарет каждый, в общем количестве 2400 штук, общим весом брутто 3,36 кг., то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленном форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра № сигареты изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП России как предметы административного правонарушения.

03.08.2017 года из ОКТС Северо-Осетинской таможни поступила служебная записка от ... № «О направлении информации», в соответствии с которой таможенная стоимость табачных изделий, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ... №, явившихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ... составляет 3645,50 руб.

Вина гражданина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №;

- протоколом изъятия вещей и документов от ... №;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ...;

- протоколом опроса ФИО1 от ...;

- служебной запиской ОКТС № «О направлении информации» от ...;

- протоколом об административном правонарушении №.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1, зарегистрированный в <адрес>, 31 июля 2017 года при перемещении на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Верхний Ларс не задекларировал по установленной форме товар - табачная продукция сигареты марки «PARLIAMENT SILVER BLUE», 12 блоков по 200 сигарет каждый, в общем количестве 2400 штук. Общим весом брутто 3,36 кг., таможенной стоимостью по состоянию на 31.07.2017 года 3645,50 руб., не выполнив требования подпункта 2 части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности, и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №17, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

сигарет марки «PARLIAMENT SILVER BLUE», 12 блоков по 200 сигарет каждый, в общем количестве 2400 штук, общим весом брутто 3,36 кг., таможенной стоимостью 3645,50 руб (три тысячи шестьсот сорок пять рублей, пятьдесят копеек).

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.С. Баразгова