Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-514/2019

Дело № 02-514-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения «Соловьевское» о признании договора недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «Соловьевское» о признании договора недействительным, ссылаясь на следующее.

Его супруга – ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила с Сельским поселением «Соловьевское» Договор на передачу квартиры в собственность граждан, расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на недвижимое имущество (квартиру) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками указанного недвижимого имущества по 1/3 доли в праве каждая.

С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с ФИО3 Наряду с ней и детьми, он проживал по адресу: <адрес>.

Он, будучи зарегистрированным в жилом помещении, был необоснованно лишен права на участие в приватизации жилого помещения, чем нарушены его жилищные права.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать Договор на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Сельским поселением «Соловьевское» и ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении недвижимого имущества (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, недействительным.

Отменить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, аннулировав запись о регистрации №.

Возвратить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Сельского поселения «Соловьевское» Борзинского района Забайкальского края.

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от истца ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – Администрация сельского поселения «Соловьевское» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не направил в суд своего представителя.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании прав по должности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о согласии с исковыми требованиями истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания не направило в суд своего представителя.

В суд от представителя третьего лица ФИО6, действующего на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Как следует из отзыва на исковое заявление представителя третьего лица ФИО6, требования истца об отмене государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также об аннулировании записи о регистрации являются излишне заявленными, поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации является вступившее в законную силу решение суда.

Исходя из изложенного, следует, что требования истца об аннулировании из Единого государственного реестра недвижимости записи и отмене государственной регистрации прав являются излишне заявленными.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5 надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

В суд от третьего лица ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу преамбулы к Закону Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009 года № 14) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Основанием обращения истца ФИО1 с указанным исковым заявлением в суд явилось то, что на момент приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, он, наряду с другими членами семьи: ФИО8 и несовершеннолетними ФИО4 и ФИО5 имел право на участие в приватизации квартиры, поскольку был зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Однако, не имея на то законных оснований, он не был включен в Договор о передаче квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, как сособственник квартиры.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Сельским поселением «Соловьевское» муниципального района «Борзинский район» (Сельское поселение) и ФИО3, действующей за себя и как законный представитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Приобретатели) заключен Договор на передачу квартир в собственность граждан (далее – Договор).

Согласно пункту 1 Договора Сельское поселение передало в общую долевую собственность (в равных долях) по 1/3 доле каждому Приобретателю, а Приобретатели приобрели квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью жилого помещения 73,0 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 2 Договора Сельское поселение передает Приобретателям квартиру, указанную в пункте 1 настоящего Договора, безвозмездно. Приобретатели занимают жилое помещение на условиях социального найма, согласно Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельствами о государственной регистрации права №, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> подтверждается, что право общей долевой собственности (по 1/3 доле каждого) на недвижимое имущество (квартиру) по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении, был лишен права на приватизацию квартиры.

Доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 при заключении Договора от ДД.ММ.ГГГГ совершил отказ от приватизации спорного жилого помещения, в суд не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что при заключении Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ нарушены нормы Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». ФИО1, обладающий правом пользования спорным жилым помещением на условиях найма, наравне с другими членами семьи, которым это помещение передается в общую долевую собственность, имел право приобрести его в собственность, воспользовавшись правом на его приватизацию.

Спорное жилое помещение после прекращения права собственности на него ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежит передаче в муниципальную собственность Сельского поселения «Соловьевское».

Иных доказательств суду не представлено.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: 5) вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из изложенного следует, что решение суда о признании спорного Договора недействительным будет являться основанием для внесения записи о государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на недвижимое имущества (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекчса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, опровергающие доказательства, представленные истцом, в суд не представлено.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала, о чем представила в суд письменное заявление.

Признание иска ответчиком принято судом.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения «Соловьевское» о признании договора недействительным удовлетворить.

Признать недействительным Договор на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сельским поселением «Соловьевское» муниципального района «Борзинский район» (с одной стороны) и ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с другой стороны) в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о государственной регистрации прекращения права собственности и об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от ДД.ММ.ГГГГ за номером № о регистрации права общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве у каждого) ФИО3, ФИО4, ФИО5 на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>.

Передать недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 73,0 кв. метров, в муниципальную собственность Сельского поселения «Соловьевское» муниципального района «Борзинский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.