Решение № 2А-1011/2024 2А-1011/2024~М-951/2024 М-951/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1011/2024

К делу № 2а-1011/2024 г.

УИД № 23RS0009-01-2024-001462-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 26 декабря 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Мирошниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указывая, что у ФИО1 образовалась задолженность в связи с неуплатой налогов и сборов за 2019-2022 года в размере 11 216.09 рублей. Определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района от 14.06.2024 года судебный приказ <......> о взыскании с ответчика задолженности по налоговым платежам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджетов задолженность по налоговым платежам на общую сумму 11 216.09 рублей, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 3262.44 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2020 года -2111.65 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 года -2160 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2022 года -1710 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2021 года -1972 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом в установленном законном порядке, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Абзацем первым п. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3).

В соответствии с п. 2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При вынесении решения судом также учитывается, что согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Порядок уплаты пени такой же, как и налога (ч.3 ст. 70 НК РФ) направляется налоговое уведомление, при его неисполнении - требование, при его неисполнении – предъявляется иск в суд (заявление о вынесении судебного приказа).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абзаца 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней.

В соответствии со ст. 57, 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Как следует из административного искового заявления, у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по следующим налогам:- задолженность по налоговым платежам на общую сумму 11 216.09 рублей, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 3262.44 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2020 года -2111.65 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 года -2160 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2022 года -1710 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2021 года -1972 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 75 Кодекса обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления <......> от 01.09.2020г., <......> от 01.09.2021г., <......> от 01.09.2022г., <......> от 10.08.2023г. об уплате транспортного налога на следующие транспортные средства: автомобили <......> и <......>, мотоциклы Урал и Чезет.

В связи с тем, что налогоплательщиком самостоятельно не исполнена обязанность по уплате налога, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №<......> об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023года.

23.05.2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района от 14.06.2024 года судебный приказ <......> о взыскании с ответчика задолженности по налоговым платежам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-0).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-0, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено.

Пени - это денежная сумма, которая начислена на недоимку, то есть сумму налогов, не уплаченных (не перечисленных) в установленный срок (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 75 НК РФ).

Период просрочки исчисляется со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Рассчитанная таким образом сумма пеней учитывается в совокупной обязанности налогоплательщика со дня учета на его ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ).

В месте с тем как установлено судом, согласно ответа на запрос МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Лениградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по состоянию на 05.12.2024 года за ФИО1 зарегистрировано одно транспортное средство - <......>.

Доказательств наличия в собственности ответчика всех перечисленных в налоговом уведомлении транспортных средств, кроме указанного <......>, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

С административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу с физических лиц на автомобиль <......> в размере 3504 рублей и пеня в размере 1019.22 рублей.

Согласно пункта 2 ст.52 Налогового кодекса - налог подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимости и транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с приведенными нормами материального права, имеющихся в деле доказательств и установленных по делу обстоятельств, полагаем, что налоговым органом соблюдена процедура, направления уведомления и требования, а административным ответчиком допустимых доказательств в подтверждение оснований для освобождения от уплаты налога не представлено.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Платежи, произведенные после 01.01.2023 года, распределяются в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» так же внесены изменения в ст. 11 НК РФ и определены институты, понятия и термины, используемые в НК РФ: недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок; задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Доказательств погашения названной задолженности материалы дела не содержат, порядок принудительного взыскания задолженности уполномоченным органом соблюден.

Возражений относительно расчета задолженности по налоговым платежам относительно административного иска, а равно доказательств исполнения законно возложенных на административного ответчика обязанностей по уплате соответствующих налогов, административным ответчиком суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования МИФНС №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности по транспортному налогу за транспортное средство <......> в размере 3504 рублей и пени 1019.22 рублей, в остальной части о взыскания с административного ответчика транспортного налога и пеней, отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с удовлетворением иска в части, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <......>, зарегистрированного по адресу: <......>,

в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3504 рублей и пеню в размере 1019.22 рублей.

В остальной части в административном иске отказать.

Признать задолженность безнадежной к взысканию и подлежащей к списанию.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход государства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2024 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.