Постановление № 5-1261/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1261/2021




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ ... года

Судья Советского районного суда <адрес> РСО-Алания ФИО13 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО11, ... года рождения, уроженки Гардабани, гражданки Грузии, не работающей, владеющей русским языком, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


... в адрес Советского районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УВМ МВД по РСО-Алания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Грузии ФИО11, ... года рождения, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без визы.

В судебном заседании ФИО11. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что на территории России прибыла 12.09.2015г. через МАПП «Верхний Ларс». По прибытию отправилась к сыну, гражданину РФ ФИО15, проживающему в г. Владикавказ, РСО-Алания. Все время пребывания в России жила вместе с сыном по адресу: <адрес>. Своевременно покинуть территорию России не смогла по причине плохого самочувствия. Срок действия паспорта, по которому приехала в Россию, истек в 2018г. Для получения нового документа удостоверяющего личности она обратилась в Посольство Швейцарии в РФ Секция интересов Грузия, г. Москва, где 15.07.2021г. ей выдали свидетельство на возвращение в Грузию. С целью узаконить свое пребывание в РФ 23.07.2021г. ФИО11 обратилась в УВМ МВД по РСО-Алания, по адресу: <адрес>

Так же ФИО11 просила не выдворять её за пределы Российской Федерации.

Специалист-эксперт УВМ МВД по РСО-Алания ФИО8 просил суд признать ФИО11. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснив, что она находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, судья считает ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из административного материала и объяснения самой ФИО11 она нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО11. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., докладной запиской специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО8 от 23.07.2021 года, объяснением самой ФИО11 от ....

Таким образом, судом установлено, что ФИО11. пребывает на территории РФ незаконно, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, пунктом «а» части 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавирусной инфекции (СОVID-19) установлено, что в период с 15 марта 2020г. по 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного судья считает необходимым подвергнуть ФИО11. наказанию в виде административного штрафа не применяя наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:


Признать гражданку Грузии ФИО11, ... года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданке ФИО11, ... года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере № тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания л/с №); ИНН №; КПП №; Единый казначейский счет: №; Казначейский счет: №; БИК УФК по РСО-Алания: №; Код бюджетной классификации №; Код ОКАТО: №

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья ФИО13



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Ответчики:

Бабаева Хатиджа (подробнее)

Судьи дела:

Валиева Лали Герсановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ