Решение № 2А-417/2023 2А-417/2023~М-1388/2023 М-1388/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2А-417/2023

Копия.

Дело № 2а-417/2023 г.

26RS0005-01-2023-000581-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 13 сентября 2023 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Набокова Д.Э.,

представителя административного истца - представителя ОМВД России «Апанасенковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-417/2023 г. по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Апанасенковский» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Апанасенковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы, указывая в заявлении в обоснование требований на следующее.

<дата> приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<дата> приговором Апанасенковского районного суда Ставропольского края ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от <дата> и окончательно назначено наказание в виде пяти лет двух месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> решением Нефтекумского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Апанасенковского муниципального округа <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, баров, ресторанов; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

<дата> решением Апанасенковского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 07:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы (при официальном трудоустройстве) в ночную смену.

<дата> решением Апанасенковского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре, в виде: запрета пребывание вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей.

Однако, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, на путь исправления не встал, и в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, 20.1 К РФ об АП (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Согласно справке ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ», ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Начальником территориального отдела села Апанасенковского администрации Апанасенковского муниципального округа <адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО4 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, уточнив, что дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, необходимо установить, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы при официальном трудоустройстве, для профилактики усиления контроля за осужденным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал факта допущенных им административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности, постановления им не обжаловались, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражал.

Суд, изучив доводы иска, заслушав представителя административного истца, поддержавшего требования, административного ответчика, не возражавшего в его удовлетворении, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела с содержащимися в них доказательствами, приходит к следующим выводам.

В соответствие с ФЗ №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; ст. 3. ч. 1 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; ч. 2 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; ч. 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ст. 4 ч. 1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; ст. 5 ч. 1 административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ч. 3 срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; ст. 6) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел; ст. 4 ч. 3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; ст. 5 ч. 2, ст. 7) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие со ст.ст. 175-180, ст.ст. 270-273 КАС РФ: административное исковое заявление об установлении административного надзора (административных ограничений), продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений подается исправительным учреждением или органом внутренних дел; по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица; обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце; суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления; суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений; в решении суда об установлении или о продлении административного надзора, о дополнении административных ограничений указывается срок административного надзора, конкретные дополнительные административные ограничения.

По смыслу вышеуказанного законодательства, административный надзор (административные ограничения) могут быть установлены освобожденному из мест лишения свободы лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если имеются обязательные условия: 1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или 2. после отбывания наказания (освобождения) лицом совершены в течение года не менее двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, общественной нравственности. При наличии судимости за преступление против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего или при опасном, особо опасном рецидиве обязательное наличие вышеуказанных условий (1, 2) для установления административного надзора – не требуется (т.е. достаточно наличия квалифицированного рецидива, либо судимости за половые преступления в отношении несовершеннолетних). При отрицательном поведении, образе жизни, неисполнении возложенных административных ограничений поднадзорным лицом суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и продлить срок административного надзора до шести месяцев, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

<дата> решением Нефтекумского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений. В последующем решениями Апанасенковского районного суда <адрес><дата> и <дата> в отношении ФИО2 устанавливались дополнительные новые административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 К РФ об АП и подвергнут административному аресту сроком на 1 (одни) сутки. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не отрицалось и административным ответчиком.

В ходе разбирательства по делу с достоверностью установлено, подтверждено представителем административного истца, не оспорено ранее судимым ФИО2, что у него имеется непогашенная судимость по приговору Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, а также то, что после установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, лицо совершило два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2, категории и степени общественной опасности ранее совершенных им преступлений, неисполнения условий административного надзора, суд считает обоснованным установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы при официальном трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Апанасенковский» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих должностных обязанностей по месту работы при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров

Решение вступило в законную силу «__»___________ 2023 года.

Копия верна.

Председательствующий судья Х.С. Омаров