Постановление № 5-90/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-90/2019

Дело № 5-90/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан 10 июля 2019 года

И.о. судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области Власенко О.В.,

рассмотрев в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> Омсукчанского филиала общества с ограниченной ответственностью «Магаданнефто» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> Омсукчанского филиала ООО «Магаданнефто» ФИО1 02.02.2019 в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, ул. Фабричная, д. 18 нарушен установленный пп.4 п.1 ст.23, п.6 ст. 80, п.п.1, 3 ст.3631 Налогового кодекса РФ срок предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2018 год, подлежащей предоставлению не позднее 01.02.2019 включительно. Указанная декларация фактически представлена 20.03.2019.

По данному факту в отношении ФИО1 начальником правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области ФИО4 составлен протокол № 07.1-15.3/101 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.1 ст.3631 НК РФ налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.

В силу п.3 ст.3631 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками – организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что налоговая декларация по транспортному налогу за 2018 год, подлежащая представлению в налоговый орган не позднее 01.02.2019, Омсукчанским филиалом ООО «Магаданнефто» представлена 20.03.2019.

Данное обстоятельство также подтверждается копией реестра поступления налоговой декларации по транспортному налогу за 2018 год с отметкой налогового органа о принятии 20.03.2019.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом, в том числе понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкции ФИО1 принята на работу в Омсукчанский филиал ООО «Магаданнефто» в порядке перевода из ООО «Омсукчаннефто» на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и на нее возложена обязанность по предоставлению деклараций и расчетов в налоговый орган.

Таким образом, ответственность за несвоевременное предоставление расчета по страховым взносам несет <данные изъяты> Омсукчанского филиала ООО «Магаданнефто» ФИО1

Исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь <данные изъяты> Омсукчанского филиала ООО «Магаданнефто», в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представила в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу за 2018 год, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в ил:

<данные изъяты> Омсукчанского филиала общества с ограниченной ответственностью «Магаданнефто» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Власенко