Решение № 2А-1186/2024 2А-1186/2024~М-1007/2024 М-1007/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2А-1186/2024

УИД: 61RS0050-01-2024-002295-31

2а-1186/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2024 года

пос.Орловский Орловского района Ростовской области

Резолютивная часть решения оглашена 03.12.2024.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2024.

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карташов Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мищенко Г.Н.,

с участием:

помощника прокурора Орловского района Ростовской области Обретеновой Н.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Орловскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ОМВД России по Орловскому району обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с указанным выше административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что осуждён приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 11.04.2019, с учётом внесённых апелляционным определением Московского городского суда от 18.07.2019 изменений, по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Приговором мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Ростовской области от 25.01.2024 по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году ограничения свободы. Постановлением того же судьи от 23.05.2024 назначенное наказание заменено на 4 месяца 16 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 19.01.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года. Находясь под административным надзором административный ответчик совершил ряд административных правонарушений: 09.02.2024 по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП (административный штраф 1 500 руб.); 28.02.2024 по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП (обязательные работы сроком 20 часов); 19.03.2024 по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП (административный штраф 500 руб.); 21.04.2024 по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП (обязательные работы сроком 20 часов). Согласно характеристики участкового по месту жительства ФИО2 последний характеризуется посредственно. Ссылаясь на указанные обстоятельства представитель ОМВД России по Орловскому району просил установить ФИО2 административный надзор и возложить на административного ответчика ряд ограничений: следующие административные ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 6 часов; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОМВД России по Орловскому району, за исключением случаев, связанных с работой; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Явившийся в судебное заседание представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их, дав аналогичные изложенным в административном иске пояснения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора (ч.7 ст.39 КАС РФ), который полагал административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как определено ч.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений ст.2 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.п.1,2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Аналогичное указание содержится в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1,2,4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания п.2 ч.3 ст.5 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 11.04.2019, с учётом внесённых апелляционным определением Московского городского суда от 18.07.2019 изменений, ФИО2 осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17.02.2022 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 19.01.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Орловского района Ростовской области от 25.01.2024 ФИО2 осуждён по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году ограничения свободы. Постановлением того же судьи от 23.05.2024 назначенное наказание заменено на 4 месяца 16 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.10.2024 освобождён по отбытию срока наказания.

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Орловскому району ФИО3 от 09.02.2024 ФИО2 признан виновным в совершении предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Орловскому району ФИО4 от 19.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении предусмотренного ч.2 ст.19.24 КРФ об АП правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области, от 28.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП правонарушения, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Орловского судебного района Ростовской области от 14.05.2024 ФИО2 признан виновным в совершении предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП правонарушения, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Административный ответчик состоит на учете в ОМВД по Орловскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Характеристика на ФИО2 отражает, что по месту жительства он характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Орловскому району, как лицо, употребляющее наркотические вещества без назначения врача.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.1 и 2 ч.1 ст.3 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п.1 ч.1 ст.5 ФЗ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 осужден за совершение, в том числе тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, имеет не снятую и непогашенную судимость, допустил совершение более двух административных правонарушений, а также учитывая заключение прокурора.

В силу ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административные ограничения в отношении административного ответчика соответствуют указанному в данном ФЗ перечню, чрезмерными не являются и способствуют, по мнению суда, предупреждению совершения им новых преступлений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч.2 ст.9 указанного выше ФЗ.

С учётом требований п.4 ч.1 ст.333.35, п.п.9, 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению в порядке ст.111 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Орловскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (<данные изъяты>) административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

– запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 6 часов;

– не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОМВД России по Орловскому району, за исключением случаев, связанных с работой;

– являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья