Решение № 2А-208/2021 2А-208/2021~М-199/2021 М-199/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-208/2021

УИД 35RS0004-01-2021-000619-48 Адм. дело № 2а-208/2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Войновой А.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Призывной комиссией <адрес> 1 апреля 2021 г. принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу; категория годности определена №

ФИО1 обратился в призывную комиссию Вологодской области с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования на предмет годности его к военной службе по призыву, которой 20 мая 2021 г. принято решение № об утверждении решения призывной комиссии <адрес>.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным и отмене решения об утверждении решения призывной комиссии <адрес>. В обоснование административного искового заявления указал, что он с данным решением не согласен, считает его незаконным. Процедура изначально проведенного призывной комиссией <адрес> освидетельствования была нарушена. К врачу терапевту он предъявил множество жалоб на постоянное повышение артериального давления, контролируемое приемом антигипертензивных препаратов, сопровождающееся ощущением пульсации в висках, давлением в глаза, редкими носовыми кровотечениями, периодически сопровождающееся гипертоническими кризами. Врач пояснил, что ему должны вручить направление на обследование, но его так и не вручили. В тот же день призывная комиссия <адрес> признала его годным к военной службе с категорией годности № - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Полагает, что в связи с наличием у него заболевания <данные изъяты> ему должна была быть поставлена категория № - временно негоден к военной службе. В связи с этим он направил жалобу в Вологодскую областную призывную комиссию и 13 мая 2021 г. прошел контрольное медицинское освидетельствование, где подтвердили установленную призывной комиссией категорию годности – № С данным решением он также не согласен, так как при проведении контрольного обследования не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию и его жалобы. Призывной комиссией были допущены грубые нарушения порядка вынесения такого решения: он не был надлежащим образом осмотрен врачами-специалистами, не были изучены имеющиеся у него медицинские документы. В результате этого произошло неверное установление категории годности к военной службе. Просил признать незаконным решение военного комиссариата Вологодской области от 20 мая 2021 г. о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу.

На стадии подготовки дела к рассмотрению, определением суда от 31 мая 2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений суду не представил, о причинах неявки в суд, не сообщил.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Вологодской области, а также представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайств и заявлений, а также возражений, относительно заявленных административных исковых требований, суду не представили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут военную службу в соответствии с федеральным законом.

Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что прохождение военной службы осуществляется гражданами к призыву и в добровольном порядке (по контракту).

В соответствии с указанным законом, призыву на военную службу подлежат, в том числе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.Организация медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Решением призывной комиссии <адрес> от 1 апреля 2021 г. ФИО1 признан годным к военной службе с установлением категории годности № - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Ему установлен диагноз <данные изъяты>

По жалобе ФИО1 им пройдено контрольное медицинское обследование на призывной комиссии Вологодской области. Решением от 20 мая 2021 г. № решение призывной комиссии <адрес> утверждено, призывнику установлен тот-же диагноз <данные изъяты> Он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория №

Указанный в административном иске диагноз, а именно <данные изъяты> у административного истца обеими комиссиями не выявлен.

В силу п.п. 3 и 4 ч.9, а также п.11 ст.226 КАС РФ, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию следующих обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Заинтересованным лицом – военным комиссариатом Вологодской области <адрес> суду предоставлены материалы личного дела призывника ФИО1, которое содержит в себе вкладной лист к учетной карте призывника с отметками врачей всех направлений об осмотре и определении категории здоровья; листы медицинского освидетельствования, выписку из медицинской карты амбулаторного больного, результаты суточного мониторирования артериального давления, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, иные медицинские документы по обследованию призывника.

На основании указанных документов специалистами обеих комиссий сделан вывод о категории годности ФИО1 – № Оснований не доверять данным выводам у суда не имеется. Административным ответчиком представлены доказательства в подтверждение законности принятого решения, которое мотивированно, обоснованно со ссылкой на соответствующие статьи нормативных актов.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. №565 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатами освидетельствования, проеденного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленной Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.

Согласно материалам личного дела, ФИО1 с заявлением о прохождении независимой военно-врачебной экспертизы не обращался. Доказательств того, что им поднимался данный вопрос перед призывной комиссией, суду не представлено.

Перед судом административный истец также не заявлял ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы на предмет определения наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. В суд он за защитой своих прав не явился, представителя в судебное заседание не направил.

Представленные административным истцом результаты суточного мониторирования артериального давления не свидетельствует о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы. Данные результаты учитывались специалистами-медиками при определении его категории годности.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела выводы заключений призывных комиссий <адрес> и Вологодской области не опровергнуты; оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу судом не установлено, в связи, с чем его административные исковые требования об отмене решения призывной комиссии Вологодской области удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным решения от 20 мая 2021 г. № о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 2 июля 2021 г.

Судья Н.С Михеев